收官之年產業迎新“春天” 環保市場到底有多大？

　　【中國環保在線 行業動態】1月1日，新環保法正式執行。在多重利好政策的刺激下，近年來呈現兩大重要變化的環保產業在“十二五規劃”的收官之年將迎來高速發展。

　　　　
　　2015年是中國“十二五規劃”的收官之年，也是環保政策集中爆發的一年，環保產業將迎來又一個發展的高潮期。相關各方都在期待著政策落地帶來的紅利，能釋放更多資源與市場空間，從而調整布局與投入，以期在環保產業勞有所得，投有所獲。
　　
　　三大行動計劃“開閘”
　　
　　12月27日，在全國工商聯環境商會主辦的“2014中國環保上市公司峰會”上，多位高層官員和專家學者表示，未來一段時間，環保產業市場發展空間巨大，環保產業完全可能成為國民經濟的支柱產業。
　　
　　嚴峻的環境污染形勢，同時也意味著污染治理市場的巨大商機。
　　
　　“僅大氣、水和土壤污染防治，未來幾年的總投資就將超過6萬億元，這個投資規模還是很驚人的。”十屆全國人大環資委主任毛如柏說。環境保護部副部長吳曉青也在峰會上表示，“大規模集中治理污染已成為新常態，環保產業的總體規模將進一步擴大。”
　　
　　環保產業領域呈現兩大變化
　　
　　近年來，在環保產業領域還有兩項重大變化值得關注。
　　
　　一是政府購買環境服務已成為新常態。吳曉青介紹，根據國務院《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》，環保部正在研究制定政府向社會購買環保服務相關政策，重點方向將包括污水處理、垃圾無害化處理、環境監測能力和保障水源地安全等服務業。
　　
　　吳曉青介紹，目前，一些地方已進行了很多有益的探索，如山東省通過政府購買環境服務的辦法，將空氣自動監測站的服務全部交由第三方中介機構承擔。
　　
　　環保部日前就曾致函山東省環保廳，就該省委托駕道科技有限公司開展區域性機動車云檢測運營管理服務的做法表示肯定，稱贊這一做法“探索采用政府采購社會化運營服務的機動車污染監管新模式，符合發展環保服務業的要求。”
　　
　　二是環保投融資主體多元化已經成為新常態。一些地方已經開展了生態環保項目的政府和社會資本的合作。環保產業的股權基金、環保合同服務、環境污染第三方治理等市場化機制已在積極的探索和加快建立，吸收社會資本進入環境保護領域已成為普遍的共識。
　　
　　環保產業迎來新“春天”
　　
　　“在22家市值100億元以上的環保上市公司中，國有11家、民營11家，可謂各半壁江山。這充分反映民營環保企業正越來越被資本市場接受和推崇。”環境商會會長、桑德集團董事長文一波說，今后一段時期，環保產業即將迎來陽光明媚的春天。
　　
　　2015年，一系列與環保相關的法律法規將陸續出臺。從2011年啟動修法、歷經四審稿才后一錘定音的新環保法，新環保法于2015年1月1日開始正式實施。新環保法將對環境污染者嚴管重罰。此外，官員的政績與環保業績掛鉤，各地都出臺了加強環保執法的具體措施。即將出臺的《水污染防治行動計劃》，《關于加強環境監管執法的通知》、《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，以及當前熱議的環保PPP模式、《環境污染第三方治理指導意見》等政策法規內容、執行情況都成為環保企業重點關注的對象。
　　
　　這個市場空間到底有多大？
　　
　　有證券機構分析認為，目前國家已經出臺了《大氣污染防治行動計劃》，煤炭使用對全國空氣PM2.5濃度的貢獻總體在61%左右,向低碳經濟的轉變無論如何也繞不開煤炭的清潔利用，因此，煤的低碳清潔利用依然是環保產業的潛力投資方向。
　　
　　堪稱史上嚴環保法的《水污染防治行動計劃》（“水十條”）呼之欲出，按照環保部相關人士透露的消息，總投資預計超過2萬億元，高于大氣的1.7萬億元。這一利好消息必將加速中國污水處理市場的空間釋放，尤其是工業污染源市場。水價改革穩步推進，水權交易啟動開始提上議程。在行業改革的同時，傳統水務運營類企業改革、轉型也日漸展開，帶來新空間。從區域上講，水務市場空間也將進一步由城市、縣城向建制鎮等地方擴展。
　　
　　相比于水和大氣，土壤修復產業的發展顯得滯后許多。
　　
　　中節能大地環境修復有限公司董事長、英國帝國理工大學博士畢業，同時擔任中國環境科學學會土壤與地下水專業委員會委員的胡清認為：我國土壤修復項目真正的市場份額只有20幾個億，這與專家的預測形成天壤之別。與一個成型行業所應有的成熟市場相差甚遠。政策和標準的缺失成為制約它快速發展的大瓶頸；缺乏前期規劃，造成目前土壤修復市場很多是被動的救急式治理；缺乏統一的技術導則和行業標準以及人才，也制約著這一產業的發展。2017年有望出臺的《土壤環境保護法》，將成為打破這一局面，令產業快速增長的時機。
　　
　　此外，隨著再生資源產業政策、法規的健全，再生資源產業將擁有巨大長期的增長空間。
　　
　　而與環保相關技術和投融資等服務行業，也將借著環保行業的春風，順勢而上。