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第三輪第四批中央生態環保督察已經公布了兩批典型案例，小伙伴們現在心都是揪著的，千萬不要被抓典型啊，小編認真分析了之前曝光的所有典型案例，來說說哪些情況會被抓為典型案例？怎樣不被抓典型？
一、哪些情況會被抓典型案例？
從第二輪中央生態環境保護督察，到現在為止曝光了173個典型案例。小編認真梳理分析了這173個督察典型案例，可以發現，被曝光的典型案例，主要包括以下6大類型的問題：
一是保護區或其他生態敏感區內違法開發建設的問題；
二是推進長江、黃河流域生態保護力度不夠的問題；
三是盲目發展“兩高”項目和淘汰落后產能不力的問題；
四是工業園區污染、非法處置危廢等造成環境污染的問題；
五是生活污水、污泥等城鎮生活污染治理滯后的問題;
六是非法開采礦山、違建小水電等造成生態破壞的問題。
從典型案例的數量上來排名，最多的是生活污水、污泥等城鎮生活污染治理滯后的問題，其次的是非法開采礦山、違建小水電等造成生態破壞的問題，排名第三的是工業園區污染、非法處置危廢等造成環境污染的問題。
以上這三類問題，基本上是每個省(區)被曝光的典型案例中，無一例外都會有這三類問題。
對于央企來說，基本上也無一例外的都會有盲目發展“兩高”項目和淘汰落后產能不力，以及污染物超標排放的問題。
從典型案例的社會影響大小來排名，無疑，在自然保護區或其他生態敏感區內違法開發建設的問題，是社會影響最大的問題。雖然此類問題從數量上來講并不多，但是從社會關注度、社會影響性來講，都是其他類型的案例不可比擬的。
其中最著名的案例，就是甘肅破壞祁連山國家級自然保護區違法開采礦產的問題，以及陜西秦嶺北麓西安段違建別墅的問題，還有云南昆明晉寧長腰山過度開發建設房地產的問題，這些在自然保護區等特殊保護范圍內非法從事開墾土地、開采礦產、修建別墅和房地產的典型案例，不僅嚴重破壞生態環境，而且社會影響惡劣。
此外，盲目發展“兩高”項目的問題，以及推進長江、黃河流域生態保護與治理力度不夠的問題，也是社會影響比較大的類型。
這些問題對生態環境影響的范圍更寬更大，社會關注度必將更高更多。因此，要吸取教訓，堅決防止出現這些問題。
二、怎樣防止被抓典型案例？
1. 篩查自然保護地生態保護情況
自然保護區、風景名勝區、森林公園、國家公園、地質公園等統稱為自然保護地。在自然保護區或其他生態敏感區內違法開發建設的典型案例，盡管從數量上來說并不是很多，但是社會影響比較大。
甘肅省祁連山國家級自然保護區違法開采開發礦產資源，以及陜西秦嶺北麓西安段違建別墅的典型案例，直接引發對《刑法》的修改。
2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》，在第342條后增加一條，作為第342條之一，為“破壞自然保護地罪”，即對在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建筑物，造成嚴重后果或者有其他惡劣情節的追究刑事責任，判處5年以下徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
去年11月，國家林業和草原局和自然資源部已經公示了《全國自然保護地整合優化方案》。根據公示的《優化方案》，全國自然保護地將由現有的9240處，整合優化為6736處。
被督察的地方和央企，要以中央生態環保督察為契機，對涉及自然保護區、風景名勝區、國家公園、森林公園、地質公園等自然保護地，以及飲用水源保護區、野生動物棲息地、海岸、濕地等其他生態敏感區域內，存在的違法開發建設活動，開展全面篩查工作，有問題的切實做好整改，有條件馬上就能解決的問題即查即改，一時難以解決的問題，也要制訂好時間表和路線圖。
2. 堅決杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改
第二輪第三批中央生態環境保護督察云南省期間，督察組發現玉溪市通海縣投資7.3億元建設的環湖截污工程“截污不治污”，截流污水在雨季通過閘門集中排入杞麓湖，旱季“藏污納垢”，雨季“零存整取”。
玉溪市通海縣弄虛作假，投資4.85億元在杞麓湖周邊建成6座水質提升站從湖中取水，凈化后再排入湖，甚至通過對國控水質監測點周圍進行橡皮壩圍隔稀釋，干擾國控水質監測點的采樣環境，造成水質改善假象。
云南省紀委監委對杞麓湖污染治理弄虛作假有關問題涉及的6個責任單位及29名相關責任人嚴肅追責問責，其中包括玉溪市市委書記、副市長在內的10個人已經被追究刑事責任。
云南省生態環境系統有16名官員、工程師，因嚴重違紀違法被追究刑事責任。這16人中，包括云南省生態環境廳的兩名原副廳長、多名地州生態環境局或分局的局長，以及廳、局內的工程師或監察支隊隊長。
從督察曝光的173個典型案例，可以看到，督察組發現典型案例，不僅僅是靠督察進駐這一個月的時間，而是提前做了認真仔細的調查和準備工作，在進駐前兩三個月，甚至更早的時候，就開始了問題摸排，可以說督察進駐前有很多問題線索、證據鏈已經固定。
地方和央企如果不把功夫下在平時，靠臨時搞突擊來蒙混過關，甚至是靠弄虛作假來掩耳盜鈴，大概率是會被作為督察典型案例予以曝光的。
對于一些歷史遺留的生態環境問題，不是一時形成的，也不可能一天完成整改，要明確整改責任和時限，按照整改時間表、路線圖和施工圖推進整改工作，一錘接著一錘敲，抓好問題整改，確保有效整改。如果是表面整改、假裝整改、敷衍整改，反而會被抓為典型案例，從而被嚴肅問責。
3. 加強對長江和黃河流域的生態保護
長江和黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略實施中生態環境保護要求落實情況，是第三輪督察關注的重點內容。
這次接受督察的山東、山西、陜西、寧夏、內蒙古等地方，地處黃河流域，一定要做好對黃河流域的生態環境保護和高質量發展工作。
去年，督察組向安徽、江西、湖南、湖北、四川、云南、貴州等地處長江流域的省反饋督察情況時，均指出督察發現這些地方存在對長江流域生態環境保護工作仍不到位、保護不夠有力等情況。
督察緊緊圍繞黨中央重大決策部署，高度關注長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略落實情況，通過督察來推動解決產業能源結構調整和產業轉型升級等深層次問題，推進各地以高水平保護實現高質量發展。
4. 嚴控“兩高”項目、淘汰落后產能
地方和央企要在盲目上馬“兩高”項目以及淘汰落后產能方面，嚴格檢查是否存在違規審批問題，是否存在散煤替換、小鍋爐淘汰工作不到位的問題，是否存在煤炭、鋼鐵、冶金、水泥等過剩行業以及淘汰落后產能工作滯后的問題。
目前，有的地方和央企對高水平保護、高質量發展認識不深，搞變通、做選擇，口號喊得響，行動跟不上，仍存在違規、盲目上馬“兩高”項目，以及淘汰落后產能不力的情況。
有的地方和央企以發展經濟為由，放松了對生態環境保護的要求，為了趕進度、占地盤，甚至不惜違法未批先建、未驗先投而盲目上馬“兩高”項目。
那么，怎樣判斷是不是“兩高”項目呢？
2021年11月17日，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家市場監管總局和國家能源局等5部委發布了《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》，對“高耗能”項目給予了權威的界定評判標準和方法。
例如，對于水泥行業，根據國家標準《水泥單位產品能源消耗限額(GB 16780-2012)》來判定是否為“高耗能”，標桿水平為100千克標準煤/噸產品，基準水平為117千克標準煤/噸產品。
這次被督察的地方和央企，在能耗方面都存在較大壓力，更應該按照《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》的標準，對涉及到6大行業中的有關企業開展自查自糾，切實把遏制“兩高”項目盲目發展擺在重要位置。
越是發展心切，越要保持頭腦清醒，緊扣碳達峰、碳中和的目標，積極穩妥推進碳達峰碳中和，在淘汰落后產能、壓減煤炭消費總量等方面啃“硬骨頭”，拿出真招、實招、硬招，嚴控“兩高”項目上馬。
5. 立即整改污染物超標排放問題
針對督察典型案例中，曝光比較多的污染物超標排放、非法處置危廢等造成環境污染的問題，開展全面對照檢查。
一是在環境審批手續方面，嚴格檢查是否完成了環評審批手續，是否完成了環保竣工驗收，是否申請辦理了排污許可證，是否存在未批先建、未驗先投等問題，是否存在沒有取得排污許可證就排污的問題，等等。
二是在環境污染方面，嚴格檢查是否存在超標排放的問題，是否存在超總量排放的問題，是否存在廢氣、污水直排問題，是否存在非法貯存、處置危險廢物的問題，是否存在生活污水處理廠污泥處置不規范問題，是否存在垃圾填埋防護措施不到位等問題，等等。
三是在環保設施方面，嚴格檢查是否存在大氣污染、水污染處理設施效果不好、運行不到位造成污染物排放不達標的問題，是否存在超標排放大氣和水污染物的問題，是否存在超總量排放的問題，是否存在廢氣、污水直排問題，等等。
6. 及時解決投訴多的環境問題
根據之前督察的情況，群眾舉報和反映較多的問題，集中在餐飲油煙、噪聲、臭味擾民、垃圾污染等老問題。這些老問題，相信也會是這一次督察中群眾反映較多的問題。
督察始終堅持以人民為中心，為群眾辦實事，把老百姓的事放在心上、抓在手上，對老百姓反映的環境問題，要求“件件有回應、事事有著落”。
督察進駐期間，各督察組均設立了專門值班電話和郵政信箱，受理群眾來信來電舉報，受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。督察組在督察進駐期間受理并立即轉辦群眾舉報，推動解決了群眾反映強烈的環境污染問題。
地方和央企要加大對群眾投訴問題的辦理力度，有針對性地解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到精準施策，第一時間發現，第一時間解決。
同時，對于中央環保督察組轉辦的群眾來電舉報信訪問題，要第一時間趕赴現場調查處理，做到“一案一方案”。對于群眾反復投訴舉報的環境問題，有必要開展群眾走訪，認真聽取意見，積極溝通并推動整改，為人民群眾創造良好生產生活環境。
以上這些問題，大概率仍將會是中央生態環保督察持續關注的重點，地方和央企應吸取教訓，引以為戒。
原標題：不想被抓典型，請看這里
