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黎明
實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。2022年，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部印發《工業領域碳達峰實施方案》，要求“各地區相關部門要充分認識工業領域碳達峰工作的重要性、緊迫性和復雜性，結合本地區工業發展實際，按照本方案編制本地區相關方案，提出符合實際、切實可行的碳達峰時間表、路線圖、施工圖，明確工作目標、重點任務、達峰路徑。”
日前，福建省工信廳、福建省發改委、福建省生態環境廳聯合印發了《福建省工業領域碳達峰實施方案》，作為福建省碳達峰政策體系的重要組成，指導工業領域有序開展碳達峰工作。
《方案》明確了“十四五”目標：規模以上工業單位增加值能耗下降14%以上，重點行業碳排放強度明顯下降；培育省級以上綠色低碳工廠150家、綠色低碳供應鏈企業25家、綠色低碳園區15個；研發、樹立典型、推廣一批節能減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產品及一批節能降碳項目，實現產業結構和用能結構持續優化，能源資源利用效率顯著提升。
同時《方案》還提出了六大重點任務和三大重大行動。
六大重點任務：
一是深度優化產業結構。構建有利于碳減排的產業布局，堅決遏制高耗能高排放低水平項目發展，優化重點行業產能規模，推動產業低碳協同發展。
二是深入推進節能降碳。調整優化用能結構，推動工業用能電氣化，加快工業綠色微電網建設，大力開展節能降碳升級改造，持續提升用能設備系統能效。
三是全面推行綠色制造。建設綠色低碳工廠，構建完善綠色低碳供應鏈，打造綠色低碳工業園區，促進中小企業綠色低碳發展，全面提升清潔生產水平。
四是大力發展循環經濟。推動低碳原料替代，健全再生資源循環利用體系，大力發展再制造產業，加強工業大宗固廢綜合利用。
五是加快綠色低碳技術創新。推動綠色低碳技術攻關，加快綠色低碳技術成果轉化應用，開展綠色低碳化技術改造，強化低碳技術創新平臺建設。
六是推動工業領域數字化轉型。推進新一代信息技術與制造業深度融合，構建數字化能碳管理，推進“工業互聯網+綠色低碳”。
三個重大行動：
1.重點行業碳達峰行動。聚焦重點行業制定鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業碳達峰實施方案，研究紡織、裝備等行業低碳發展路線圖，分業施策、持續推進，降低碳排放強度，控制碳排放量。
鋼鐵行業。嚴控鋼鐵產能增長，推進存量優化和行業整合重組。到2025年，短流程煉鋼占比達15%以上。到2030年，富氫碳循環高爐冶煉、氫基豎爐直接還原煉鐵、碳捕集利用封存等技術取得突破應用，短流程煉鋼占比達20%以上。
有色金屬行業。嚴控電解鋁新增產能。到2025年，力爭鋁水直接合金化比例達到90%，再生金屬供應占比達24%以上。到2030年，電解鋁使用清潔能源比例進一步提高到30%以上。
石化化工行業。合理增加煉油能力，著力打造“兩基地一專區”。到2025年，“減油增化”取得積極進展，新建煉化一體化項目成品油產量占原油加工量比例降至40%以下，全省原油一次加工裝置產能利用率達到80%以上。到2030年，合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現規模化應用。
建材行業。加強產能置換監管，引導低效產能有序退出。到2025年，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3.7%以上。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，低碳技術取得突破應用，改造建設一批綠色低碳生產線，單位產品能耗進一步降低。
其他行業。現代紡織服裝行業。突出品牌化、高附加值發展。先進裝備制造行業突出高端化智能化發展。電子信息行業突出“增芯強屏”延鏈補鏈發展。制漿造紙行業鼓勵建設林紙一體化生產線及相應配套造紙生產線。食品加工行業突出生態化、特色化發展。
2.工業節能與能效提升行動。通過開展企業節能降碳技術改造，強化工業能效標桿引領、工業企業能效管理等措施提升工業能效水平。
3.綠色低碳產品供給提升行動。包括構建綠色低碳產品開發推廣機制，加大能源生產領域、交通運輸領域、城鄉建設等領域綠色低碳產品供給。
其中，針對工業大宗固廢，《方案》提出圍繞鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業，促進多品種工業固體廢物協同利用，提高工業大宗固體廢棄物資源利用率，推進粉煤灰、煤矸石、工業副產石膏、冶煉渣、赤泥等大宗工業固廢高值化規模化利用，加快全固廢膠凝材料、全固廢綠色混凝土等技術研發推廣。在工業固廢產生量大、堆存量大的區域深入推進工業資源綜合利用基地建設，提升資源綜合利用產業發展水平。提高礦山回采率，推動綠色礦山建設。推進石材產業資源綜合利用技術應用，提高石材綜合利用水平。到2025年，工業大宗固廢年利用量達到全國平均水平以上。到2030年，產業協同、上下游協同的大宗工業固廢綜合利用格局基本形成。
