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高源
一、環評與驗收
1.企業自建一臺燃氣鍋爐用于生產供熱，燃料為園區提供的天然氣，涉及的大氣污染物為有組織排放的顆粒物、氮氧化物和二氧化硫。項目編制報告表時，無需開展大氣專項評價，需要進行補充監測嗎？顆粒物以基本因子PM10進行評價，氮氧化物以基本因子NO2進行評價，是否就不用補充監測了？
答：根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(污染影響類)(試行)》，排放國家、地方環境空氣質量標準中有標準限值要求的特征污染物時，引用建設項目周邊 5 千米范圍內近 3 年的現有監測數據，無相關數據的選擇當季主導風向下風向 1 個點位補充不少于 3 天的監測數據。
2.水在線監測設備在沒有進行驗收前，所監測的數據為有效數據還是無效數據？
答：按照生態環境部《關于做好重點單位自動監控安裝聯網相關工作的通知》(環辦執法函[2021]484號)要求，《水污染源在線監測系統(CODCr、NH3-N 等)安裝技術規范》(HJ 353)及《水污染源在線監測系統驗收技術規范》(HJ 354)規定，新裝設備應在正式聯網前完成調試(包括自行驗收和備案)，在線監測設備安裝完成后需通過現場驗收(包括設備性能測試、數據準確性驗證等)，驗收合格并聯網備案后，經生態環境部門檢查合格并正常運行的自動監測設備，其數據可作為環境管理依據。
3.根據《關于加快完成我省工業噪聲和工業固體廢物排污許可管理有關工作的通知》，企業需要在排污證中增加噪聲排放相關內容，那么排污證屬于重新申請還是變更申請？
答：根據《關于開展工業噪聲排污許可管理工作的通知》(環辦環評〔2023〕14號)規定，對于本通知發布前已經申請取得排污許可證的排污單位，應于2025年前完成工業噪聲納入排污許可證管理相關工作，可在排污許可證有效期屆滿或由于其他原因需要重新申請、變更排污許可證時，依據《工業噪聲技術規范》，通過重新申請增加工業噪聲排污許可管理事項。
4.用于停泊救援艇的碼頭是否需要做環評，屬于141滾裝、客運、工作船、游艇碼頭類別嗎？有無相關規劃？如果涉及環境敏感區的審批部門是哪里？如果是不涉及環境敏感區的審批部門是哪里？
答：建議根據項目立項文件、主管部門確認意見等確定碼頭性質、類別，對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》判定環評類別。根據《廣東省生態環境廳審批環境影響報告書(表)的建設項目名錄(2024年本)》，新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項目，以及涉及危險品堆場的集裝箱專用碼頭項目環評由省生態環境廳審批(廣州、深圳市和橫琴粵澳深度合作區轄區內項目除外)。
二、 有關標準應用
5.燃氣熱風爐給盤式污泥干燥機間接加熱，使污泥含水率從60%降至15%，那熱風爐屬于工業爐窯還是鍋爐，應該執行什么標準？
答：建議參考行業標準、《工業爐窯大氣污染物排放標準》(GB 9078-1996)、《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)、生態環境部等部門《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》(環大氣【2019】56號)等標準、政策要求，取其較嚴者執行。
三、固廢危廢管理
6.工業上日常產生的廢舊金屬，如廢鋼、廢鐵、廢電纜、廢鐵皮等具有極高的回收利用價值。若沒有沾染危險性物質，是否為一般工業固體廢物？日常貯存是否需要按照GB 18599來管理。
答：未列入《國家危險廢物名錄》且排除危險特性的工業固體廢物，不按危險廢物管理。項目產生的一般工業固體廢物，應按照《固廢法》第四十條等有關規定和《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599)等標準規范要求，做好貯存、處置等環境管理，并落實《固廢法》第三十九條規定，經省固體廢物環境監管信息平臺應當向生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料，以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施。
7.高性能潤滑油：組成成分：80-90%白油、10-18%無機稠化劑、8-12%專用添加劑、不含有害成分 物理和化學性質：石油氣味、不溶于水、細微蒸發、是可燃物 穩定性：在正常溫度及壓力下反應正常，無特殊要求對環境進行避免 此物質不能自然降解也不會被土壤吸收或沉淀 該潤滑油桶是否可以當成一般工業垃圾處置或是當成危廢處置
答：白油是一種礦物油。沾染或含有廢礦物油等毒性危險廢物的廢棄包裝物、容器，屬于危險廢物。
8.茂名市濱海新區水環境綜合治理提升(雨污分流管網)工程中有沉淀的黑水淤泥該怎么處置，國家有沒有明確文件要求需要第三方有資質的單位處置，如果沒有明確文件法規規定淤泥需要資源化無害化處置是否能填埋？
答：《城鎮排水與污水處理條例》第五條明確，國務院住房城鄉建設主管部門指導監督全國城鎮排水與污水處理工作。縣級以上地方人民政府城鎮排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮排水主管部門)負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。第三十條規定，城鎮污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關標準，對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮排水主管部門、環境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。有關運營管理要求，請咨詢屬地主管部門。
四、其他
9.在編制企業突發環境事件應急預案中的風險評估，當計算出Q值小于1就直接判斷風險等級為一般，請問這種情況下還是否需要在報告里分析列出5km范圍內的環境風險受體？
答：根據《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》要求，開展企業突發環境事件風險評估需對周邊環境風險受體進行環境風險識別，列明企業周邊環境風險受體情況，并制作周邊環境風險受體分布圖，作為評估報告附件。
來源丨廣東生態環境廳
整理丨廣東省環境監測協會
原標題：關于企業自建燃氣鍋爐補充監測等問題省生態環境廳的回復丨答問知識庫 2025年(第六期)
