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黎明
【中國環保在線 固廢處理】廢輪胎作為固體廢棄物，在露天堆放影響環境，被稱之為“黑色污染”，其回收利用是世界性的難題。我國每年產生數量巨大的廢舊輪胎，對生態文明建設造成不小的阻礙。
廢舊輪胎遭遇回收難 “黑色污染”不容小覷
固廢處理是一直攔在環保綠色通道上的“猛虎”，不僅占據了有限的空間資源，還影響到正常生活，源源不斷地污染環境。
數據顯示，隨著汽車工業的發展，世界廢舊輪胎積存量已達30億條，其中，我國每年報廢的輪胎超過一億條，占世界的三分之一，到2020年，中國預計產生2000萬噸的廢輪胎量。
廢舊輪胎的危害
全國政協委員、中華思源工程扶貧基金會副理事長兼秘書長李曉林委員表示，廢舊輪胎是一種危害大的“黑色污染”， 大量廢輪胎堆積占用土地，污染環境，危害健康，造成巨大的資源浪費和安全隱患，廢輪胎的再利用處理問題已刻不容緩。
廣西師范大學環保領域的專家也介紹，越積越多的廢舊輪胎長期露天堆放，不僅會占用大量土地資源，而且極易滋生蚊蟲傳播疾病，嚴重惡化自然環境，并可能引發火災，威脅人們的生命及財產安全。在一些地區，廢舊輪胎被用作燃料，嚴重的污染使周圍寸草不生。由于其構造和成分的特殊性，露天堆放的廢舊輪胎一旦燃起便很難控制和撲滅，并且會產生大量煙霧和有毒污染物，嚴重污染環境和威脅人體健康。
更有甚者，除了一部分被用來翻新再使用帶來安全隱患外，其中相當一部分還被不法商人拿來碾成膠粉膠粒，制作成“毒跑道”發送到校園危害孩子們健康等，如果能將這些廢舊輪胎變廢為寶，在清除污染的同時緩解能源危機，一舉兩得。
廢舊輪胎回收難
廢舊輪胎是可以再利用的資源。廢舊輪胎循環利用和綜合利用水平是一個國家經濟發展的重要標志之一。中國“十三五”規劃提出，要大力發展循環經濟，這為廢舊輪胎的處理和技術發展，提供了政策方向。可持續發展的需要、生產者責任的延伸，以及企業社會責任感的增強，正眾多輪胎企業關注廢舊輪胎處理，并引導這個產業走向新的發展之路。
不過，現實情況卻不容樂觀。由于廢舊輪胎回收利用屬于半公益事業，其加工產品附加值低，加上我國廢舊輪胎資源零星分散，其回收、加工、運輸費用高，加上歷史原因形成的人員、債務包袱重、企業經濟效益差，多數企業虧損嚴重，生產經營難以為繼，廢舊輪胎回收利用行業發展呈低水平徘徊。
另據媒體報道，我國廢舊輪胎年產生量巨大，但無害化利用率只有60%。對廢舊輪胎實施無害化處理的技術和能力還不夠高，已經嚴重阻礙我國廢舊輪胎的回收再利用。
七嘴八舌獻計策
“廢舊輪胎處理企業需要國家產業政策的支持，從技術、政策、法規等方面對廢舊輪胎的再利用項目進行扶持和鼓勵。”李曉林說。
他建議，盡快制定稅費扶持性政策措施，對已經投資運營的廢舊輪胎處理企業進行排查，使政策盡早落地生效；從環保預算中拿出一定的補貼資金，對采用較先進工藝技術處理的企業實行政府補貼；借鑒國外先進經驗，鼓勵新輪胎和橡膠制品生產時，采用再生碳黑的優惠政策。
中國環保在線認為，對于廢輪胎的運輸、貯存、處理和再利用實行嚴格的許可證制度，可適時出臺政策鼓勵規范輪胎循環利用企業進入廢舊輪胎回收領域，并予以一定補貼，通過經濟杠桿提高正規企業從事回收行業的積極性。
總之，有關部門應當盡快進行調研論證，通過頂層設計和優化產業結構，包括出臺相關法規，規范廢舊輪胎的收購、存儲、運輸和處理，來科學有效解決這一現實難題，千萬別讓廢舊輪胎成為新的“黑色污染源”，進而成為影響公眾身心健康和環境治理的新的絆腳石。
