7月16日環保視野：大氣，法不明則不治

　　【中國環保在線 環保視野】聚焦時事要聞，追蹤環保動態，關注現場，《環保視野》為您一網打盡每日新環保快訊！冬春季節過去之后，霧霾等空氣污染逐漸淡出公眾視野，盡管不少地區仍有霧霾來襲的相關報道，也已經不再成為全社會共同關注的話題。《左傳》有云：“居安思危，思則有備，有備無患，敢以此規。”居安思危，未雨綢繆，應成為治霾的常態。

法不明則不治，令不嚴則不行。大氣治理，同樣法律先行。

我國《大氣污染防治法》從2000年9月1日實施以來，成功推動大氣治理進程的不斷加速。2014年12月22日，大氣法修訂草案提交全國人大常委會審議，在原有基礎實現了質的飛躍。2015年6月24日，修訂案二稿再次完善相關規定。近期頻繁的動作，讓民眾看到了國家治氣決心的同時，也給當前的治理工作再添強大助力。

大氣法修訂稿中不少新規都圍繞公眾關心的話題，如尾氣污染方面，實施限行前征詢民意；停駛三分鐘機動車應當熄火；汽車尾氣超標召回機制；揚塵污染，治理工地揚塵寫入承包合同；燃煤污染，嫌棄建立煤炭洗選設施等，看點十足，讓人眼前一亮。

修訂稿所抓的重點也很明晰，譬如環境監測數據的真實性、各項質量標準的完全確立、大氣質量限期達標規劃、污染責任細至個體，大氣污染治理的公眾參與精神等，也從側面反映出，在今后的一段時期內，我國大氣治理工作的重點所在，對地方政府部門及企業的相關布局，都有著不可小覷的價值。

對這么一部影響深遠的法律，業界可謂等待已久寄予厚望，但在修訂稿面世之后，除了褒揚的聲音，也有不少專家保持質疑的態度。有專家表明立場的，此次的修改沒有達到與其的力度，規避核心問題，并對其發出暫緩叫停的呼吁。

經老崔觀察，持相反立場的專家大致有以下幾種說法：環境公益訴訟問題沒有得到重視；大氣治理區域聯防聯控相較以往原地踏步；機動車限行的類型化管理薄弱；新法對防治對策的制度與機制設計短板；相關部門的細分職責不明確；機動車燃油標準沒有和接軌；農業生產中的藥劑管理規范沒有提及……

自古立法多艱難，這部事關國計民生的大氣法到底會修改成什么模樣，現在還沒有定論，但我們有理由相信，在支持與反對的相互碰撞中，它只會越發完善，終立足國情，成為我國大氣治理的強大靠山。民眾也有理由相信，在不遠的將來，無論冬春，還是夏秋，霧霾不再來。

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