頁巖氣補貼或遭“腰斬” 企業需做好零補貼準備

　　【中國環保在線 新能源設備】4月底，財政部、國家能源局聯合宣布，將削減對頁巖氣開發的補貼力度，意味著頁巖氣補貼將在“十三五”期末被“腰斬”。業內專家也表示，行業發展不能依靠補貼，企業要做好未來‘零補貼’的準備。　　2012年下半年，中央財政設立專項資金支持頁巖氣開發利用。2013年國家能源局發布《頁巖氣產業政策》，明確將頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業，并提出加大對頁巖氣勘探開發等的財政扶持力度。
　　
　　自2005年我國開始頁巖氣勘探工作以來，截至2014年年底，近十年累計投資200多億元，鉆探頁巖氣井400余口，累計生產頁巖氣約13億立方米，平均單井產量可達10萬立方米/天；已完成多批次的頁巖氣勘探開發先導性試驗和陸上頁巖氣資源潛力初步評價及有利區篩選，在四川盆地海相頁巖氣開始投入商業性開發，在南方地區海相頁巖氣見到較好的苗頭，在鄂爾多斯盆地陸相頁巖氣勘探開發有了實質性突破。
　　
　　不過2015年4月底，財政部、國家能源局聯合宣布，頁巖氣補貼從明年開始每立方將下降0.1元，4年以后再削減0.1元。這意味著，從2012年開始的0.4元/立方米頁巖氣補貼，將在“十三五”期末被“腰斬”。
　　
　　今年4月29日，財政部發布消息，“十三五”期間，中央財政將繼續實施頁巖氣財政補貼政策，從而進一步加快推動我國頁巖氣產業發展，提升我國能源安全保障能力，調整能源結構，促進節能減排。
　　
　　隨著補貼遞減，頁巖氣開發成本很難降到理想的空間。原油價格的下跌，也壓縮了頁巖氣商用的利潤空間。目前，頁巖氣補貼主要是已實現量產的“兩桶油”享受，很多進度緩慢的企業都將錯失補貼紅利。業內人士認為，此番降低補貼將影響部分頁巖氣開發企業的信心。“相比煤層氣等資源，國家已經向頁巖氣傾斜了很多。”廈門大學能源研究中心主任林伯強說，“行業發展不能依靠補貼，企業要做好未來‘零補貼’的準備。”
　　
　　預計未來20年中國天然氣產量將保持年均5.1%的增長，其中頁巖氣是增長的重要推動因素，將在2025年至2035年保持年均33%的增長。中國將成為僅次于北美的第二大頁巖氣產區。市場人士表示，在油價反彈和政策扶持疊加下，頁巖氣開采仍將處于快速期，并給相關油服設備企業帶來訂單機遇，潛在市場空間達千億規模。
　　
　　廣發證券此前的研報稱，目前中國頁巖氣發展情況大約符合美國10年前的產業情況，正處于前瞻布局中的良好投資時點。建議關注具有核心產品技術競爭力的設備提供商以及在市場開放中直接受益的差異競爭型民企油服企業。
　　
　　另有分析認為，雖然石油價格的下跌對頁巖氣行業產生了很大的沖擊，但頁巖氣作為一種清潔的能源，是發展的趨勢，也是石油等能源的重要補充。隨著開采技術的提高，頁巖氣的開采成本會逐漸下降，而石油畢竟是有限的，保持目前的低價可能性很小，因此頁巖氣未來的競爭力會逐漸顯現，加速的開采期或即將到來。