裝備出海再迎政策紅利 2015年核電演繹黃金時代

　　【中國環保在線 新能源設備】現在核電“走出去”和高鐵“走出去”一樣是國家戰略了，核電今后的發展能夠帶動裝備制造業“走出去”。能“走出去”，這說明我們的技術能力受到市場的認可，這也是我國由核電大國向核電強國轉變的一個重要標志。
　　　　
　　作為世界三大電力支柱之一，核能在保障能源安全、改善環境質量等方面發揮了重要作用。2011年日本福島核事故后，中國政府暫停審批核電項目，并在全國開展核安全大檢查及技術安全改進。
　　
　　直到2015年2至4月，遼寧紅沿河核電站5號、6號機組，福建福清核電站5號、6號機組相繼獲批，標志著我國沿海核電的實質性重啟。
　　
　　中國核能行業協會數據顯示，截至今年3月末，我國投入商業運行的核電機組數量已達23臺，國內核電在建機組26臺。這讓2015年成為我國投入商業運行核電機組多的一年，也讓核電發展成為資本市場炒作的概念，上海電氣、東方電氣等核電設備巨頭的股價屢屢大漲。
　　
　　從目前看，核電是可以貫穿整個2015年的大主題，海外營銷、“走出去”值得期待。同時，國內核電項目重啟后，后續核電裝機規劃的調整以及項目核準及開工的節奏直接影響核電板塊相關投資標的的選擇以及空間判斷。在“安全發展核電”的戰略思想指導下，核安全設備市場將受益。
　　
　　國務院部署加快裝備出海
　　
　　5月6日，國務院總理主持召開常務會議，部署加快裝備“走出去”，推進產能合作，以擴大開放促發展升級。會議要求，聚焦鐵路、電力、通信、建材和工程機械等具有比較優勢的領域，對接不同地區尤其是“一帶一路”沿線國家需要。
　　
　　而在眾多利好出臺的同時，業內呼吁相關配套方案的出臺，以規范中國裝備“走出去”。
　　
　　發改委副主任連維良在4月17日的國務院政策例行吹風會上表示，圍繞實施“一帶一路”的總體戰略，推進裝備“走出去”，加強產能合作，也是今年經濟體制改革的一項重要任務，今年將在這方面制訂更為具體的相關改革方案。
　　
　　此外，據媒體報道，國家發改委正在牽頭制定《關于加快裝備走出去的指導意見》，目前初稿已完成。該政策支持的產業為鐵路、核電、建材生產線、鋼鐵、有色、建材和輕紡等，扶持政策包括解決企業融資成本以及規范市場秩序等。
　　
　　另一方面，國資委也在積極推動“走出去”戰略。4月初，國資委副主任黃丹華表示，今年要抓住戰略機遇加快走出去步伐，加快推進重點項目建設，促進相關國家經濟社會共同發展。
　　
　　“要以高鐵、核電、特高壓、4G、重大基礎設施建設等具有競爭優勢的產業為依托，帶動我國裝備、技術、標準、服務及管理走出去，努力打造中國品牌。”黃丹華說。
　　
　　此次值得注意的是，會議還要求，要簡化境外投資管理，搭建政府和企業對外合作平臺。推動標準互認，注重風險防控，促進企業有序競爭。發揮行業協會商會和市場中介作用，提供法律、稅務、知識產權等服務，為裝備和產能“出海”送去勁風。
　　
　　將迎密集核準開工期
　　
　　利好的消息不僅于此。5月7日，我國自主三代核電技術“華龍一號”首堆示范工程——中核集團福清5號機組正式開工建設，預計于2020年7月實現商業化運營。該技術的另一個示范項目防城港二期項目也計劃在今年7月底開工建設。
　　
　　業內人士認為，2015年是核電重啟的關鍵之年，目前多個核電項目已做好開工準備，我國核電將迎來密集核準開工期，利好核電設備及核電材料供應商。
　　
　　2015年3月29日，紅沿河核電廠二期項目（5號機組）開工建設，這是日本福島核事故4年來我國新核準核電項目開工，標志著我國核電規模化建設正式重啟。
　　
　　目前，各大核電集團已做好項目核準或開工準備。中廣核集團“華龍一號”總設計師咸春宇介紹，作為“華龍一號”示范項目之一，防城港二期項目3、4號機組設計文件、設備采購及供貨、現場施工準備、項目核準與執照申請等各方面工作按計劃穩步推進，計劃今年7月底開工建設。
　　
　　與此同時，山東石島灣已成為華能開發建設的個核電基地，高溫氣冷堆核電站示范工程將在今年6月實現從土建向安裝移交。中國華能集團核電事業部主任王永福透露，華能與國家核電技術有限公司共同投資2臺CAP1400機組，并規劃了后續4臺百萬千瓦級核電機組擴建工程，有望近期獲批開工建設。
　　
　　我們離核電強國有多遠
　　
　　5月初，中核集團董事長孫勤在“華龍一號”臨近開工之際說，“沒有安全，‘華龍一號’就沒有發展意義。”此話道出了我國核電發展的現實，盡管正走在核電強國的路上，但三代核電技術的成功仍然需要付出艱辛努力。
　　
　　近期，核電產業暖風頻吹，“華龍一號”示范機組經國務院批準投入建設，我國已擁有多項自主知識產權三代核電技術和四代核電技術儲備等，這說明我國在此領域掌握了一定的話語權。有關專家把“高鐵”和“核電”稱為中國經濟的“雙龍戰略”，強調核電在我國經濟中具有極其重要的意義。
　　
　　當前大氣污染治理日益迫切，核電作為清潔能源發展潛力巨大，核電在我國電力結構中占比僅約2%，而占比高的法國高達75%；另外，核電還具有很高的出口價值，專家們預言三代核電技術將在上保持10年-15年的地位，出口一座核電站經濟效益高于出口1萬輛桑塔納轎車。
　　
　　但過去與核電巨頭“掰腕子”的經歷，表明我國目前尚不能稱之為核電強國。對于英國的核電站市場競爭，我們往往借助于法國及加拿大的公司合作競標成功，其中扮演的主要是資本輸出而不是技術輸出的角色。上實際認可的核電強國包括法國、美國、俄羅斯、日本、韓國等，中國位居其后，原因在于中國目前雖然取得了自主研發的三代核電技術，可是只有建成了示范項目，并通過驗正其可靠性方可得到社會認可。核電站建設工期一般為4年左右，不能出現絲毫差錯，對技術和管理要求都很高。
　　
　　總理在今年《政府工作報告》中要求“安全發展核電”，說明核電安全已經上升為國家意識。具有廣泛的民意基礎，在過去一年中，從全國政協的“雙周協商會議”到新聞媒體，從中科院院士到國務院發展研究中心的經濟學家，圍繞著核電建設進行了熱烈討論，確保核電安全是全社會的共識。
　　
　　安全發展核電告訴我們：核電發展是基礎，安全是前提。嚴格遵循《政府工作報告》精神，就必須以高度負責的態度，切實把好關口，除了保證施工質量外，還要做好“華龍一號”建設項目各種設備的優化、定型和固化，確保項目運行萬無一失。
　　
　　（本文資料來源：經濟日報、經濟參考報、每日經濟新聞、中國經濟周刊）