北京：立足節(jié)能環(huán)保 推進八大產(chǎn)業(yè)化重點工程

　　hbzhan內(nèi)容導讀：國務院日前印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動消費需求；通過增強工程技術(shù)能力，拉動節(jié)能環(huán)保社會投資增長，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
　　
　　環(huán)保部科技標準司司長趙英民說，環(huán)保服務業(yè)占整個產(chǎn)業(yè)比重的增加，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)成熟的標志。把大力發(fā)展環(huán)保服務業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個突破口，既是現(xiàn)實的發(fā)展需要，又是長遠的戰(zhàn)略部署。
　　
　　中國經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才說，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不是一個單一的產(chǎn)業(yè)，而是依附和滲透在各行各業(yè)之中，如冶金、石化、建筑、水務、固廢處理等領域，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使其做大做強，就是要整體上提升我國生產(chǎn)加工等各環(huán)節(jié)的能源資源利用效率，盡可能減少消耗。
　　
　　在此背景下，節(jié)能環(huán)保領域的市場需求將進一步釋放。傅濤說，環(huán)境公共服務的范圍將進一步擴大，如管網(wǎng)運營與維護、土地修復、河湖污染治理、生態(tài)修復等更多環(huán)境領域市場需求將進一步釋放。
　　
　　傅濤說，初步預計，15年后環(huán)境產(chǎn)業(yè)空間應能達到10萬億元，環(huán)境服務業(yè)占比將達到50%，占GDP的比重達到10%。環(huán)境產(chǎn)業(yè)將從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)成功升級，同時也會大大拉動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　
　　北京市具有人口密度大、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源相對不足、經(jīng)濟對外依存度高的特點。要實現(xiàn)北京市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，環(huán)境資源的承載能力已成為制約經(jīng)濟快速增長的“瓶頸”，而大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)無疑是突破這個“瓶頸”制約的關(guān)鍵。
　　
　　北京作為首都，環(huán)保市場潛力巨大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)了必將為未來北京的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。雖然近年來北京環(huán)保產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展，但仍存在問題。借鑒日本、美國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，北京市應作出適合本地特點的戰(zhàn)略選擇－強制性的環(huán)保市場培育手段和必要的政策支持。
　　
　　14日，《北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2015年）》發(fā)布，指出北京要立足節(jié)能、環(huán)保和資源再生利用三大領域，突出技術(shù)研發(fā)設計和綜合服務關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用為主線，綜合運用各種政策手段，實施激發(fā)培育市場需求、完善技術(shù)創(chuàng)新體系等五大任務，推進八大產(chǎn)業(yè)化重點工程，努力將北京打造成為全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新“策源地”，產(chǎn)品標準“者”、服務資源“集聚地”和市場應用“示范區(qū)”。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，總產(chǎn)值達到5000億元，占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的10%以上。
　　
　　北京市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來快速成長，產(chǎn)值年均增長30%以上，到2015年總產(chǎn)值將達到5000億元人民幣。這是14日正式對外公布的《北京市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃之節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2015）》中的內(nèi)容。規(guī)劃指出，北京市實施“綠色北京”戰(zhàn)略，2013-2015年，將立足節(jié)能、環(huán)保和資源再生利用三大領域，努力將北京打造成為全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新“策源地”，產(chǎn)品標準“者”、服務資源“集聚地”和市場應用“示范區(qū)”。
　　
　　根據(jù)規(guī)劃，到2015年，北京節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到5000億元，占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的10%以上，增加值占全市GDP的比重達到4%左右。其中，節(jié)能行業(yè)年產(chǎn)值達到2000億元，環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值達到2500億元，資源綜合利用行業(yè)產(chǎn)值達到200億元，其它綜合性行業(yè)產(chǎn)值約300億元。
　　
　　除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，北京節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度也將明顯提升。到2015年，北京將培育十家產(chǎn)值過百億、具有競爭力的環(huán)保企業(yè)集團，百家產(chǎn)值過十億、國內(nèi)市場的節(jié)能，形成一批具有核心技術(shù)優(yōu)勢、知識和能力突出的中小企業(yè)。同時，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備和產(chǎn)品，核心技術(shù)和產(chǎn)品國內(nèi)行業(yè)標準。
　　
　　規(guī)劃中強調(diào)，北京將以加強PM2.5綜合防治工作為契機，探索產(chǎn)業(yè)化的新興服務模式，重點加強脫硫脫硝、汽車尾氣治理、生態(tài)修復、雨洪利用等領域的專業(yè)環(huán)境工程服務能力；推進大氣污染防治領域技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)制造，大力開展有機廢氣治理技術(shù)和裝備研發(fā)；推進采暖燃煤鍋爐脫硝、汽車尾氣治理、餐飲油煙治理等先進技術(shù)研發(fā)和設備制造。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年，北京市節(jié)能環(huán)保領域的企事業(yè)單位數(shù)量超過2000家，從業(yè)人數(shù)超過5萬人，主營業(yè)務收入約1800億元，約占全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的10%。