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高源
近日，廣西自治區生態環境廳印發了《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》(以下簡稱《方案》)，大氣環境處處長張瀟尹就《方案》出臺的背景和主要工作任務等內容進行政策解讀。
提問一：《方案》的出臺背景是什么？
張瀟尹：習近平總書記指出，藍天保衛戰是污染防治攻堅戰的重中之重，要采取綜合措施，加快消除重污染天氣，守護好美麗藍天。為深入貫徹落實生態環境部和自治區黨委、政府關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，解決生態環境部指出我區蔗葉離田綜合利用和禁燒管控7方面問題，全力扭轉一季度空氣質量下滑不利局面，堅決打好打贏藍天保衛戰，確保“十四五”規劃收官之年完成空氣質量約束性指標任務，特制定本方案。
提問二：《方案》的工作目標是什么？
張瀟尹：2025年全區空氣質量優良天數比率不低于96.0%，4—12月力爭每月平均提升0.7個百分點。
2025年全區細顆粒物(PM2.5)濃度不高于26.5微克/立方米，4—12月每月平均下降5.5%以上。
2025年4—12月全區不發生重度及以上污染天(沙塵影響天氣除外)。
提問三：《方案》的工作任務是什么？
張瀟尹：《方案》提出了三項工作任務。
(一)深入開展秸稈(蔗葉)綜合利用與禁燒管控
包括著力解決蔗葉離田率低、焚燒率高的問題，多方籌措資金解決離田綜合利用補貼明顯不足問題，科學解決精準指導管控不到位問題，完善機制解決部門聯動推進綜合利用不到位問題，加大宣傳力度解決輿情引導不夠問題，加大秸稈綜合利用領域科技創新支持力度，動真碰硬解決考核不嚴的問題，推進農作物秸稈綜合利用提質增效。在2025/2026年榨季開榨前，新增建設30個、累計建成210個分步式機收集中剝葉除雜服務點，涉及甘蔗種植市，每個甘蔗種植相對集中的鄉鎮結合實際建設1—2個能容納5000噸以上的蔗葉收儲站(點)或堆放轉運點。2025年底全區農作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。
(二)推進重點領域攻堅
包括持續開展產業結構優化調整，深化工業污染治理，加強移動污染源防控，強化面源污染治理。10月底前全面完成小鍋爐淘汰。到2025年底，沿海港口重要港區鐵路進港率高于70%，全區鐵路、水路貨運量比2020年分別增長15%和30%左右，火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業大宗貨物清潔運輸比例達到70%左右。持續加大淘汰國三及以下柴油貨車力度，穩步提高國四以上的中重型貨車占比。到2025年底，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源比例達到90%以上。各市城市道路機掃率提升至80%左右，縣城提升至70%左右。
(三)科技支撐有效應對污染天氣
實施“11631”預警直報機制，提高預警預報能力，加強大氣污染防治科技支撐，完善重污染天氣應對機制，開展大氣污染防治監督幫扶，督促各級各部門落實大氣污染防治責任。2025年底前，各市完成大氣污染物與溫室氣體排放融合清單編制，6月底前，自治區有關部門及各市完成重污染天氣應急預案更新編制；10月底前，防城港、貴港、玉林、河池、賀州、來賓等市完成重污染天氣應急減排清單編制或更新。
提問四：如何抓好《方案》責任落實？
張瀟尹：加強組織領導。各級各部門加強協作，各司其職、各負其責，形成齊抓共管的工作局面。壓緊壓實責任。地方各級黨委和政府全面落實“黨政同責、一崗雙責”，對本行政區域大氣污染防治工作及環境空氣質量負總責。定期調度報告。組織召開攻堅調度會，明確攻堅措施，定期調度攻堅工作進展，將有關情況按月報生態環境部。強化問責問效。對大氣污染防治攻堅職責履行不力、工作推進慢的地市進行提醒、預警、通報、約談。注重宣傳引導。加強PM2.5危害等相關宣傳，動員社會各方力量支持并參與大氣污染防治工作。
解讀處室：自治區生態環境廳大氣環境處
原標題：【處長解讀】自治區生態環境廳大氣環境處處長解讀《廣西“十四五”大氣污染防治攻堅收官工作方案》
