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黎明
近日，湖北省住建廳印發(fā)《湖北省房屋市政工程大氣污染防治工作方案》，提出到2025年，全省房屋市政工程揚(yáng)塵在線監(jiān)測率達(dá)到100%，房屋市政工程領(lǐng)域全面推廣使用低VOCs含量的涂料和膠粘劑。全文如下：
湖北省房屋市政工程大氣污染防治工作方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神和省十二次黨代會(huì)精神，根據(jù)《湖北省大氣污染防治“三大”標(biāo)志性戰(zhàn)役和“六大”攻堅(jiān)提升行動(dòng)計(jì)劃》涉及建設(shè)工程領(lǐng)域的工作任務(wù)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)房屋市政工程領(lǐng)域大氣污染防治措施，推進(jìn)實(shí)施大氣污染源頭治理和揚(yáng)塵污染綜合治理攻堅(jiān)提升，到2025年，全省房屋市政工程揚(yáng)塵在線監(jiān)測率達(dá)到100%，房屋市政工程領(lǐng)域全面推廣使用低VOCs含量的涂料和膠粘劑，施工現(xiàn)場“防污、控污、減污、治污”水平顯著提升，堅(jiān)決貫徹黨的二十大作出的“持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣”重要戰(zhàn)略部署。
二、工作任務(wù)
(一)落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治各項(xiàng)措施。強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵污染防治要求，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治“六化”措施，規(guī)范施工現(xiàn)場圍擋、道路硬化、沖洗設(shè)施、裸土覆蓋、渣土清運(yùn)、土方開挖等施工管理。鼓勵(lì)施工單位在道路、圍墻等部位安裝噴淋或噴霧裝置。遇有4級以上風(fēng)力或空氣質(zhì)量重污染天氣時(shí)，不得開展易產(chǎn)生揚(yáng)塵的拆除、土方開挖和回填等施工作業(yè)。
(二)加強(qiáng)施工現(xiàn)場大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。推廣低VOCs含量涂料和膠粘劑在房屋市政工程施工的使用，涂料及膠粘劑進(jìn)場時(shí)，施工單位應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，查驗(yàn)涂料和膠粘劑的出廠合格資料，無VOCs含量檢測證明、VOCs含量超過規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。推動(dòng)施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械準(zhǔn)入管理，施工單位應(yīng)建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用臺賬，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未在生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行排放檢測注冊登記的應(yīng)禁止入場，并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告車輛信息。
(三)全面提升建筑施工揚(yáng)塵防治水平。推進(jìn)智慧工地建設(shè)，提高揚(yáng)塵防治信息化水平。2023年底前，所有在建房屋市政工程項(xiàng)目接入智慧工地平臺，安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備。充分運(yùn)用科技手段豐富揚(yáng)塵防治措施，鼓勵(lì)有條件的工程項(xiàng)目應(yīng)用“三棚一簾”、智能天幕系統(tǒng)等新型揚(yáng)塵防治技術(shù)和設(shè)備，實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)與噴淋、霧炮等降塵設(shè)施智能聯(lián)動(dòng)，形成揚(yáng)塵監(jiān)測、管控和治理的一體化智能閉環(huán)體系。
(四)嚴(yán)厲打擊揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為。依據(jù)《大氣污染防治法》《湖北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，采取責(zé)令整改、停工、罰款等方式，重點(diǎn)對以下行為實(shí)施查處：
1.未在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施的；
2.未按照規(guī)定在施工工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施的；
3.在城市建成區(qū)內(nèi)的施工工地現(xiàn)場攪拌砂漿的；
4.施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等未采取硬化處理措施的；
5.施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，以及堆存建筑垃圾、工程渣土、建筑土方，未采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施的；
6.未按要求設(shè)置施工現(xiàn)場圍擋的；
7.未對易產(chǎn)生揚(yáng)塵施工作業(yè)采取有效降塵措施的。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織安排。各地要細(xì)化任務(wù)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保各項(xiàng)工作有序完成。要注重宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，對房屋市政工程大氣污染防治工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀做法予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)和推廣，營造良好工作氛圍。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，不斷加大房屋市政工程領(lǐng)域大氣污染防治的管控力度。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各地要層層壓實(shí)責(zé)任，將房屋市政工程大氣污染防治作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓細(xì)。督促項(xiàng)目建設(shè)單位將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)并監(jiān)督使用，監(jiān)理單位對工地?fù)P塵污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，施工單位進(jìn)一步加大施工揚(yáng)塵防治投入，提高揚(yáng)塵在線監(jiān)測、智能噴淋和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝覆蓋率，強(qiáng)化現(xiàn)場巡查整改。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各地要將揚(yáng)塵在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行情況納入日常文明施工巡查的范圍，加大對房屋市政工程揚(yáng)塵防治工作的檢查力度，對于施工現(xiàn)場管理混亂、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《湖北省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對因現(xiàn)場大氣污染防治不力被通報(bào)批評或造成較大社會(huì)影響的項(xiàng)目，一律納入黑榜公示，取消安全文明施工現(xiàn)場等評優(yōu)評先申報(bào)資格。
(四)及時(shí)報(bào)送信息。各市(州)要做好本地區(qū)房屋市政工程大氣污染防治工作的信息匯總和報(bào)送工作，于每月25日前通過湖北省建設(shè)工程安全監(jiān)督系統(tǒng)APP報(bào)送《湖北省房屋市政工程施工工地?fù)P塵管控信息表》(附件)，每年12月15日前，報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)。
聯(lián)系人：蔡濟(jì)，聯(lián)系電話：027-67120972
電子郵箱：zazz@hbszjt.net.cn
附件：湖北省房屋市政工程揚(yáng)塵管控信息表
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年7月24日
