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一、背景依據(jù)
2022年11月，生態(tài)環(huán)境部等15個部委聯(lián)合發(fā)布《關于印發(fā)<深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案>的通知》(環(huán)大氣〔2022〕68號)，《臭氧污染防治攻堅行動方案》(以下簡稱《國家方案》)是3個子方案之一。2023年2月，福建省生態(tài)環(huán)境廳第三次征求了《福建省臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》(以下簡稱《省方案》)等3個方案意見，但未正式印發(fā)。2022年，廈門市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.56，在全國168個重點城市中排名第九，臭氧濃度為134微克每立方米。為確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國前列，進一步增強人民群眾藍天幸福感、獲得感，落實習近平總書記在黨的二十大報告中要求，深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強污染物協(xié)同控制，廈門市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室印發(fā)了《廈門市臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(以下簡稱《市方案》)。
二、目標任務
《市方案》根據(jù)《國家方案》和《省方案》要求，立足本地實際，明確我市臭氧污染防治的工作目標為：到2025年，細顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度穩(wěn)中有降，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到98.9%，揮發(fā)性有機物(VOCs)、氮氧化物重點減排工程分別完成1650噸、800噸。
三、主要內(nèi)容
《市方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，對標《國家方案》和《省方案》內(nèi)容，結合我市實際，具體包括以下兩個部分內(nèi)容：
(一)攻堅思路
《市方案》聚焦臭氧前體物VOCs和氮氧化物，堅持協(xié)同減排、源頭防控，進一步加快推進含VOCs原輔材料源頭替代，實施清潔能源替代，強化印刷、表面涂裝(含汽修)、化工、船舶制造與維護、橡膠、工藝品等重點行業(yè)及油品儲運銷環(huán)節(jié)VOCs深度治理，加大鍋爐、窯爐、移動源氮氧化物減排力度，深化氮氧化物減排。堅持突出重點、分區(qū)施策，以春末夏初、秋季為重點時段，開展攻堅。堅持科學監(jiān)管、提升能力，強化臭氧污染防治科技支撐，完善細顆粒物和臭氧協(xié)同控制立體監(jiān)測網(wǎng)絡，提高對治理設施和監(jiān)測站點的運維管理水平，深入開展“長空亮劍”等大氣監(jiān)督幫扶行動，提升執(zhí)法監(jiān)管能力，完善閩西南聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域協(xié)作機制。
(二)主要任務
《市方案》共部署6個方面19項工作任務。一是含VOCs原輔材料源頭替代行動。包括加快實施低VOCs含量原輔材料替代、開展含VOCs原輔材料達標情況聯(lián)合檢查。二是VOCs污染治理達標行動。包括開展簡易低效VOCs治理設施清理整治、持續(xù)深化VOCs綜合治理、加強非正常工況廢氣排放管控、推進涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群整治提升、推進油品VOCs綜合管控。三是重點行業(yè)污染治理提升行動。包括實施低效治理設施排查整治、全面推進集中供熱、推進鍋爐淘汰和超低排放改造、嚴格新建燃煤鍋爐項目審批、實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標改造。四是臭氧精準防控體系構建行動。包括強化科技支撐、完善監(jiān)測體系、開展臭氧污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。五是污染源監(jiān)管能力提升行動。包括加強污染源監(jiān)測監(jiān)控、強化治理設施運維監(jiān)管、開展臭氧污染防治精準監(jiān)督幫扶。六是強化監(jiān)管執(zhí)法攻堅行動。包括嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。
與《國家方案》和《省方案》相比，《市方案》工作措施均更加符合我市實際情況，對照《廈門市揮發(fā)性有機物污染防治手冊》開展VOCs污染治理行動，加強我市VOCs重點工業(yè)園區(qū)監(jiān)測，增加了新建燃煤鍋爐項目審批、推進集中供熱、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法等工作措施。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
廈門市生態(tài)環(huán)境局，江喧玚：0592-5182631。
原標題：關于《廈門市臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》的解讀
