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黎明
2022年11月9日，金華市發(fā)改委發(fā)布《金華市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
“十四五”時(shí)期是金華忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，緊扣“打造增長極、共建都市區(qū)、當(dāng)好答卷人”，高水平全面爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市的重要?dú)v史機(jī)遇期，也是深入貫徹能源安全新戰(zhàn)略，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要窗口期。為有效指導(dǎo)金華“十四五”能源發(fā)展，根據(jù)全省能源發(fā)展總體部署及《金華市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，金華市發(fā)改委特編制《規(guī)劃》，規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期為2021-2025年。
截止目前，金華市能源消費(fèi)增速整體趨緩，能源保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)，清潔化水平大幅提升，利用效率持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷突破，扎實(shí)推進(jìn)能源體制改革。但能源“雙控”任務(wù)依舊艱巨、 能源低碳清潔水平有待提升、能源基礎(chǔ)設(shè)施仍存短板。
基于此，“十四五”期間，金華能源發(fā)展緊緊圍繞碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略決策，深入推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，能源消費(fèi)總量和煤炭總量得到有效控制，單位GDP能耗進(jìn)一步下降。一批綜合能源、可再生能源、電網(wǎng)、油氣基礎(chǔ)設(shè)施等重大能源項(xiàng)目建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)能源多元清潔供應(yīng)；通過開展能源“雙控”，電力、天然氣等清潔能源利用和多領(lǐng)域節(jié)能工作，持續(xù)推動(dòng)能源消費(fèi)模式向低碳高效邁進(jìn)；同時(shí)能源產(chǎn)業(yè)的綠色智慧發(fā)展，能源制度的綠色創(chuàng)新，能源合作的開放共贏，共同助推金華踐行“兩山”理念，提高生態(tài)治理現(xiàn)代化水平。
——能源消費(fèi)總量目標(biāo)。到2025年，能源消費(fèi)總量控制在1987萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增速2.1%。萬元GDP能耗累計(jì)下降完成浙江省下達(dá)的工作目標(biāo)。全社會(huì)用電量達(dá)515億千瓦時(shí)左右，“十四五”年均增速5.0%。
——能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。到2025年，清潔能源消費(fèi)比重力爭達(dá)23.1%。天然氣消費(fèi)比重達(dá)16.3%，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)6.8%，煤炭消費(fèi)比重控制在26%左右，石油及制品消費(fèi)比重在13%左右。
為實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)，金華市將不斷推動(dòng)能源供應(yīng)改革，構(gòu)建多元低碳保障體系。提升清潔能源發(fā)展水平，進(jìn)一步擴(kuò)大太陽能利用范圍、有效提高生物質(zhì)利用規(guī)模、深入開展氣電增發(fā)行動(dòng)、積極推進(jìn)抽水蓄能建設(shè)、不斷加快氫能示范應(yīng)用、有序推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用。構(gòu)建低碳能源基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)新型電力系統(tǒng)、完善油氣基礎(chǔ)設(shè)施、加快能源領(lǐng)域新型低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快綜合能源示范建設(shè)，加快能源供給轉(zhuǎn)型、打造園區(qū)型綜合能源服務(wù)基地、建設(shè)城市型綜合能源服務(wù)區(qū)、謀劃社區(qū)型綜合能源服務(wù)點(diǎn)。
不斷推動(dòng)能源消費(fèi)革命，深化節(jié)能降碳消費(fèi)模式。推動(dòng)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能增效，加快淘汰落后過剩產(chǎn)能、嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展、持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能效治理、大力推進(jìn)工業(yè)用能綠色升級(jí)、進(jìn)一步提升煤炭清潔高效利用。 提高生活領(lǐng)域能效水平，提升需求側(cè)響應(yīng)水平、推進(jìn)城鄉(xiāng)用能節(jié)能降碳、加強(qiáng)樓宇能效智慧管理。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，強(qiáng)化建筑節(jié)能、推進(jìn)交通節(jié)能、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。
同時(shí)推動(dòng)能源技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色智慧能源產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索綜合能源服務(wù)。依托金華數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。探索實(shí)踐綜合能源服務(wù)模式，加快培育綜合型能源服務(wù)商、節(jié)能服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，逐步構(gòu)建成熟的能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
還要推動(dòng)能源體制改革，實(shí)現(xiàn)資源要素靈活配置。推進(jìn)能源體制改革、健全節(jié)能減碳機(jī)制、探索服務(wù)模式創(chuàng)新、創(chuàng)新綠色金融機(jī)制。強(qiáng)化綠色金融引領(lǐng)，探索搭建全方位的綠色金融制度框架體系。設(shè)立綠色金融專項(xiàng)基金，重點(diǎn)支持綜合能源示范、可再生能源等綠色低碳項(xiàng)目。
加強(qiáng)能源互動(dòng)合作，拓寬國際國內(nèi)合作渠道。牢牢把握“一帶一路”建設(shè)和長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，充分發(fā)揮金華市場、區(qū)位、交通、平臺(tái)等優(yōu)勢，構(gòu)建全方位、深層次能源合作新格局，不斷拓展和深化國際、國內(nèi)在電力產(chǎn)能、裝備制造等能源領(lǐng)域合作，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
金華市還將通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)政策支持、統(tǒng)籌項(xiàng)目推進(jìn)、完善要素保障、強(qiáng)化安全生產(chǎn)等舉措保障《規(guī)劃》順利實(shí)施。
(全文詳見附件)
