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黎明
“到2020年，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集率顯著提高，建成區基本實現無污水直排口。”同年底，西安市污水處理廠提標改造率達到70%以上。全面完成城市建成區市政排水管網以及居民小區、公共建筑及企事業單位內部等非市政污水管網排查工作。
上述目標源自西安市政府印發的《城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019—2021年)》。遠期目標為則提出到2021年，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區；到2021年底，各污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度原則上不低于100mg/L，未達標的需逐年穩步提高。
加快實施污水處理設施提標改造工作，明確改造任務清單，確保2020年底我市污水處理廠提標改造率達到70%以上；2021年底前，完成現有城鎮污水處理廠提標改造。加大黑臭水體和劣V類水體排查力度，建立臺賬，逐一制定整改方案、逐個銷號，2020年底前，基本消除黑臭水體。全面排查城市建成區市政排水管網及其附屬設施，對排水用戶數量、分布及排水管網雨污錯接混接情況，分批分期登記造冊，建立臺賬，形成污水管網排查工作報告。
依法建立市政排水地理信息系統(GIS)，實現排水設施信息化、賬冊化管理。系統包括“源、站、網、廠、河”從源頭到末端的各個組成單元信息數據，具備完善的管徑、標高、材質、廠站規模、設備配置等基本數據，并結合排水設施規劃、建設、運行、養護、檢測、治理以及重點排水單位接入情況等信息及時更新。此外，加快污泥處理處置設施建設，2019年底，污泥無害化處理處置率達到90%以上；2020年底，污泥資源化處置水平顯著提高。
在排水管網方面，《實施方案》明確污水管網規劃建設與城市開發同步推進，實行雨污分流。進一步強化排水管網系統性建設，完善排水出路。全面推進實施雨污分流改造，通過污水截流、收集、新建、改建等措施，2021年4月底前完成179條道路雨污水管道建設。加快城中村、老舊城區、城鄉結合部排水管網建設，到2021年底前，基本消除管網收集空白區。
根據排水管網普查和檢測評估結果，有計劃、分片區組織實施排水管網錯接混接改造、破舊管網修復。2020年底前，完成市政排水管道1890處混接錯接點改造。居民小區、公共建筑和學校、醫院等企事業單位內部管網改造應與市政管網改造同步實施，實現污水“零直排”。2021年底前，基本消除污水直排口。積極推行污水處理廠、管網與河湖水體聯動的“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行維護管理，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。
在雨污分流管網方面，強化提升污水處理廠進水BOD濃度。進水生化需氧量(BOD)濃度長期低于100mg/L的城鎮污水處理廠，要圍繞污水處理廠服務片區管網規劃、建設情況，制定“一廠一策”系統化整治方案，到2021年底，進水BOD濃度原則上不低于100mg/L；進水BOD濃度大于100mg/L的城鎮污水處理廠，需逐年穩步提高濃度標準。
此外，就完善污水處理收費政策而言，《實施方案》強化建立污水處理收費動態調整機制，按照補償污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利的原則，加大自備水源污水處理費征繳力度，統籌使用污水處理費及財政補貼資金，通過政府購買服務方式向提供服務的單位支付服務費，充分保障污水處理設施的正常運行。
