宜興鍋爐整治進入攻堅階段 棘手問題亟待解決

　　【中國環保在線 地方新聞】為降低煤炭消耗量，提升城市空氣質量，2016年6月30日之前，江蘇宜興要完成對全市1300多臺燃煤鍋爐的關停整治，近期，該工作已進入后的攻堅階段。但在實施過程中，有鄉鎮卻碰到了一個“棘手”問題。工業下腳料無法處置及企業成本上升，那么，這些問題該如何解決？
　　　　
　　燃煤鍋爐產生的污染排放仍然是我國大氣污染的主要來源之一。2015年底，全國在用鍋爐數量達63.89萬臺，其中燃煤工業鍋爐約50萬臺，占80.5%左右。燃煤鍋爐亟待整治。近年來，宜興不斷推進大氣污染防治工作，削減主要大氣污染物排放總量，控制煤炭消費總量，切實改善環境空氣質量。根據《江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案》和《無錫市高污染燃料鍋爐大氣整治工作方案》等的要求，2016年6月30日前，宜興將全面完成1300多臺高污染燃料鍋爐的替換或淘汰任務。
　　
　　這部堪稱“史上嚴的大氣污染防治條例”，對煤炭消費總量進行了嚴格控制。市環保、工商、質監等相關部門對整治區域內的鍋爐使用情況，進行動態化監管，并將對逾期拒不拆除或改造的高污染燃料鍋爐，以及違規銷售、使用高污染燃料行為進行依法查處，堅決取締。近期，該工作已進入后的攻堅階段。但在實施過程中，有鄉鎮卻碰到了一個“棘手”問題，燃煤鍋爐關停后，一批原本可通過燃燒處理掉的工業下腳料何去何從？若不做妥善處置，將會導致二次污染。
　　
　　西渚是小有名氣的亞麻紡織小鎮，在這次整治中，有40臺鍋爐要被關停，其中60%屬于亞麻紡織企業，目前20多家亞麻企業已簽訂了整改協議。“為了減少空氣污染，再難我們也要硬著頭皮做，但犯愁的是原本可作為燃料的麻渣該怎么處置。平時幾天不做清除，就會堆積成山。”當地一家亞麻企業老板坦言。據了解，西渚每年產生的麻渣接近2萬噸，以前是通過燃燒供熱來解決，如今考慮到空氣污染，這一方式不再可行。鄉鎮工作人員多次協商后考慮是否可運到城里的熱電廠統一處理，但仔細算了筆賬，西渚距離宜興城區近30公里，回收打包加上運輸這筆費用數目不小，而麻渣卻不值幾個錢，這個虧本生意沒人愿意做，只能另尋出路。
　　
　　離后期限還剩三個多月的時間，給研發、項目啟動建設、投用等環節留有的時間遠遠不夠，過渡階段如何做好廢渣處置？“加強后期監管，做好‘疏’‘堵’結合。”西渚鎮副鎮長劉杰說。一方面，企業作為主體，要擔起處置責任，另一方面，鄉鎮會專門組建一支隊伍做突擊檢查，對有污染行為的主體，做相應的處罰。重要的還是要考慮市場化運作，將麻渣統一打包回收，集中妥善處置。
　　
　　宜興環保部門表示，由于地區產業的特殊性，西渚的亞麻麻渣問題與一般的印染、紡織行業情況不同，處置為生物質顆粒燃料“變廢為寶”為佳，但針對該方案尚處在研究探索階段，環保部門一方面會融合多方力量，協調配合探討合適的解決方案，另一方面規范企業在過渡期做好麻渣儲存工作，確保其不流入環境成為二次污染。
　　
　　此外，節能和環保的關系是這樣，節能的肯定是減排的，但是減排的并非節能。所以在做鍋爐燃煤替代過程中碰到一個大的問題，就是企業的成本上升。燃煤如果簡單改成燃氣，其成本是原來的3倍。因此要推動企業用燃氣替代燃煤，盡量降低企業的成本非常關鍵。
　　
　　宜興只是全國各省市的一個縮影，企業對技術的掌握能力是很有限的，特別是中小企業。因此我們需要主動幫助企業搭建技術平臺來解決問題。在設計技術解決方案時，要執行相關的設計規范。除了主機之外，也要將其它配套的節能減排設施納入考慮，而不要簡單的替代。此外，要滿足安全生產的需要。當然，政府的獎勵政策對于企業進行改造也很重要。
　　
　　在這個基礎之上，業內人士提了幾個主要的技術路線，如“燃氣鍋爐＋太陽能”、“冷凝式的熱水鍋爐”、“天然氣分布式功能”等。很多案例中，改造之后，維修成本和人工成本都有下降，各項污染物排放也均能達標。