成也煤炭敗也煤炭 淺說“黑金”救贖之路

　　【中國環(huán)保在線 清潔能源】曾經(jīng)風(fēng)光一時的“黑金”——煤炭去產(chǎn)能是大勢所趨，但從我國能源稟賦、國民經(jīng)濟發(fā)展的需求和能源安全角度分析，煤炭作為能源供給的主體地位不會動搖，行業(yè)今后的發(fā)展關(guān)鍵是怎樣做好清潔開采、清潔利用和清潔轉(zhuǎn)化。　　以前被稱作黑金，如今卻被妖魔化，真是成也煤炭，敗也煤炭。在環(huán)保要求越來越高的情況下，煤炭越來越被社會看做是污染的“重刑犯”，這不是煤炭本身的問題，而是煤炭的利用環(huán)節(jié)不夠清潔。
　　
　　2016年政府工作報告中明確提出，未來五年中，治理大氣污染要取得明顯進展，地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例超過80%，而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，“加強煤炭清潔利用”成為關(guān)鍵詞。
　　
　　環(huán)保部部長陳吉寧日前指出，控制空氣污染，“十三五”將大力推進清潔煤炭的使用，今年政府工作報告已明確將“加強煤炭清潔利用”作為2016年的八項重點工作之一。多名兩會代表委員也表示，“十三五”治霾的關(guān)鍵，在于將重點放在一次消耗能源多的煤炭上，提高煤炭的清潔利用。
　　
　　能源稟賦決定煤炭仍為主體能源
　　
　　從大趨勢來看，煤炭清潔利用已經(jīng)成為煤炭行業(yè)乃至我國大氣治理的迫切需要。面對不少人“為何不放棄煤炭選用清潔能源”的質(zhì)疑，業(yè)內(nèi)專家指出，未來我國使用哪種能源決定于經(jīng)濟發(fā)展的程度，但燒煤仍是目前國情下現(xiàn)實的選擇。
　　
　　上述專家還指出，盡管導(dǎo)致霧霾的大“元兇”是工業(yè)燃煤，但煤炭作為我國主體能源消費形式短期內(nèi)無法撼動，因此包括煤炭生產(chǎn)、主要耗煤行業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)近年來均開始研發(fā)煤炭清潔利用技術(shù)。
　　
　　“加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制煤炭消費總量是我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，但從我國能源資源賦存特點來看，在今后較長時期內(nèi)，煤炭仍是我國主體能源。由于目前環(huán)境問題日益突出，我國又是以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)，對燃煤治理已經(jīng)迫在眉睫，所以推動清潔煤的發(fā)展利用很有必要。”中宇資訊煤炭行業(yè)分析師關(guān)大利表示。
　　
　　煤炭寒冬論回應(yīng)：春天將至
　　
　　迫于環(huán)保壓力，近幾年，煤炭行業(yè)是日子不好過，煤價下跌，市場低迷，又面臨著去產(chǎn)能的任務(wù)，一些企業(yè)家和專家認為煤炭行業(yè)已經(jīng)身處“寒冬”。
　　
　　“我想就和天氣一樣，煤炭行業(yè)的春天應(yīng)該馬上就到來了。”神華集團黨組成員、副總經(jīng)理李東在回應(yīng)煤炭行業(yè)“寒冬論”的時候這樣指出，“從動力煤市場上看，這個月和上個月都分別漲了十塊錢，這就是說動力煤下跌的趨勢起碼得到了遏制，隨著我們產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，去產(chǎn)能政策的實施，我覺得煤炭企業(yè)會一天比一天好。”
　　
　　他分析稱，首先我國的能源稟賦特點是“富煤貧油少氣”，其次，我國的人均能耗是發(fā)達國家的一半不到，從國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的角度看，對能源的需求還很大。另外，我國現(xiàn)在大量的進口石油和天然氣，處在能源不安全的狀態(tài)下，怎么樣能用煤炭來替代石油，或者用煤炭生產(chǎn)石油是國民經(jīng)濟發(fā)展的方向。
　　
　　散煤清潔路徑模糊不清
　　
　　環(huán)境保護部華北督查中心曾做過一項調(diào)查，當(dāng)散煤的使用量占到全社會總耗煤量的11%時，散煤污染物的排放就會占到同期環(huán)境統(tǒng)計煙塵總排放量的23.2%，二氧化硫總排放量的15.2%，氮氧化物總排放量的4.4%。
　　
　　目前，我國的煤炭清潔利用在燃煤電廠減排方面已經(jīng)步入正軌并取得了良好成效，但是散煤的清潔利用路徑仍然模糊不清。
　　
　　一位不愿具名的煤炭專家認為，末端治理對于散煤的清潔升級同樣至關(guān)重要。應(yīng)在污染重點防控區(qū)域內(nèi)有條件的村鎮(zhèn)，推廣集中供熱，變分散供暖為集中供暖，變分散燃煤為集中燃煤。“這就意味著這些地區(qū)的政府部門需要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，這是一個大工程。”這位專家坦言。
　　
　　結(jié)語：行業(yè)人才必不可少
　　
　　中國環(huán)保在線認為，國家加大煤炭清潔利用力度是好事，除了補貼政策真正落實以外，進行煤炭清潔利用，這就意味著煤炭未來的發(fā)展需要更多的煤炭人才，人才的培養(yǎng)也變得很重要。據(jù)了解，我國各大高校采礦專業(yè)的發(fā)展與煤炭行業(yè)的景氣指數(shù)走勢是一樣的，近幾年的報考人數(shù)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，很多采礦專業(yè)的畢業(yè)生到煤礦就業(yè)的意愿指數(shù)也有所下滑。
　　
　　從煤炭人才的培養(yǎng)角度來看，煤礦人才肯定會減少，但是之前國家對煤礦單招、對口培養(yǎng)這些政策還不能取消。各個高校和教育部都需要作出一些政策，來吸引考生報考煤礦相關(guān)專業(yè)，為煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)一批專業(yè)人才。