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霍尼艾格
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展，已經(jīng)在污水、大氣、固廢處理處置以及環(huán)境服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了涵蓋環(huán)境咨詢、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計(jì)、設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的多元化產(chǎn)業(yè)格局。“十一五”以來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速超過了15%，進(jìn)入了快速發(fā)展階段。根據(jù)國家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.5萬億元。盡管近年“氣十條”“水十條”等政策扶持力度加大，引導(dǎo)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、規(guī)模化擴(kuò)容，但環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，仍處于發(fā)展初期，要成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)還有較大差距。
當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中呈現(xiàn)了新形態(tài)。
一是并購整合風(fēng)起云涌。借助環(huán)保需求的升級及環(huán)境資本市場火熱的助力，環(huán)保行業(yè)一方面縱向整合及延伸環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，培育出具有環(huán)境咨詢、環(huán)保設(shè)備、工程設(shè)計(jì)及運(yùn)維等綜合能力的大型環(huán)境集團(tuán)參與市場競爭，一方面橫向聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展及精細(xì)化管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年國內(nèi)環(huán)保行業(yè)并購案例約120起，涉及交易金額超400億元。其中，大型環(huán)境集團(tuán)并購事件引人關(guān)注。2014年首創(chuàng)集團(tuán)與澳大利亞Transpacific Industries Group Limited集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，以折合約50億人民幣的價(jià)格收購了新西蘭固廢公司Transpacific NewZealand (TPINZ)100%股權(quán)，成為國內(nèi)環(huán)保行業(yè)大的海外并購案例。2015年首創(chuàng)集團(tuán)又收購了新加坡市場份額大、技術(shù)先進(jìn)的危險(xiǎn)廢棄物處理商，新加坡的污泥處理公司——ECO Industrial Environmental Engineering Pte Ltd，以新加坡為跳板打開了東南亞環(huán)保市場的窗口。北控集團(tuán)表現(xiàn)同樣令人側(cè)目，繼2016年初合并北京市政院后，又?jǐn)M105億元收購德國大垃圾發(fā)電運(yùn)營商EEW。總體來看，行業(yè)競爭加劇，產(chǎn)業(yè)集中度提高，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，業(yè)務(wù)整合加速。環(huán)保企業(yè)并購目的一方面在于獲得技術(shù)，比如雪迪龍以約1566.65萬元收購英國Kore公司51%的股權(quán)，以獲取質(zhì)譜儀的技術(shù)和生產(chǎn)能力。具備技術(shù)集成、工程建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營及投融資能力的綜合性環(huán)境集團(tuán)將成為國內(nèi)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的中流砥柱。
二是大型國企進(jìn)軍環(huán)保行業(yè)。大批國企因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要，借助資本優(yōu)勢而競相涌入環(huán)保行業(yè)，加速了產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整。葛洲壩集團(tuán)、中國石化、中冶集團(tuán)、徐工集團(tuán)、中國鐵建、中國建投等開始跨界戰(zhàn)略布局環(huán)保市場。2015年1月，葛洲壩集團(tuán)投資約4.73億元，收購凱丹水務(wù)75%的股權(quán)。8月，中國石化節(jié)能環(huán)保工程公司在湖北成立，這是中石化的節(jié)能環(huán)保工程公司、節(jié)能環(huán)保政策研究及技術(shù)支持中心。中國中車公司加大了環(huán)保板塊份額實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)涉及了活性炭、海水淡化設(shè)備、村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)等環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域，并投資10億元在江蘇常熟建立了農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施生產(chǎn)及研發(fā)基地。國有企業(yè)以其雄厚資本進(jìn)入環(huán)境領(lǐng)域，可以填補(bǔ)治理資金的巨大缺口，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足。
三是環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈拉長。垃圾處理行業(yè)從末端焚燒業(yè)務(wù)延伸至前端廢棄物收集及環(huán)衛(wèi)運(yùn)營，污水處理行業(yè)由末端減排處理向管網(wǎng)收集業(yè)務(wù)拓展，并逐漸衍生了海綿城市、城市管廊等新理念，治理手段從點(diǎn)源治理逐漸落實(shí)到面源控制的具體行動(dòng)中。同時(shí)，傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集成并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，在其基礎(chǔ)上創(chuàng)新出了智慧城市等新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)的雛形脈絡(luò)框架。環(huán)境產(chǎn)業(yè)鏈的延伸伴隨著智能化、綜合化及技術(shù)服務(wù)升級，成為跨界企業(yè)突破的風(fēng)口。比如，環(huán)境監(jiān)測＋互聯(lián)網(wǎng)的典型應(yīng)用有金控?cái)?shù)據(jù)的PM2.5服務(wù)監(jiān)測云平臺、聯(lián)想云集團(tuán)的智慧環(huán)保云—PM2.5云監(jiān)測平臺。再生資源＋互聯(lián)網(wǎng)的典型應(yīng)用代表有桑德環(huán)境開發(fā)的易再生網(wǎng)，整合了信息流、資金流和物流、擔(dān)保等功能。
四是新型商業(yè)模式應(yīng)用。近幾年國家發(fā)改委、財(cái)政部力推環(huán)境污染第三方治理及PPP模式，尤其在大氣、污水及垃圾污染治理設(shè)施的投融資、工程建設(shè)，以及運(yùn)營維護(hù)過程中，應(yīng)用了BOT、TOT、運(yùn)營維護(hù)外包或設(shè)備租賃等多種PPP模式，也有采用環(huán)境績效合同服務(wù)等方式開展綜合環(huán)境服務(wù)，通過區(qū)域打包方式進(jìn)行整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)及一體化運(yùn)營，帶動(dòng)了各地環(huán)境治理設(shè)施的快速建設(shè)及社會(huì)資本的廣泛介入。各地招標(biāo)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，根據(jù)項(xiàng)目邊界條件及融資情況設(shè)計(jì)了多樣化的模式。比如水生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目包含河道整治、截污、生態(tài)、沿岸景觀、污水廠、海綿城市示范工程和信息監(jiān)控工程等多個(gè)項(xiàng)目，城市垃圾處理從生活垃圾擴(kuò)展到餐廚廢物項(xiàng)目。
