10月23日環保視野：禁燒能否去霧霾？

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人們往往以“金色”綴之于“秋”，它給予人豐收的企盼；而這份企盼，在近日惹來一身麻煩。

10月5日至17日，環保部衛星遙感巡查監測數據統計顯示，在全國范圍內，除了北京、上海、福建、廣東、西藏等11?。▍^、市）未監測到疑似秸稈焚燒火點，在其他20?。▍^）共監測到疑似秸稈焚燒火點862個，比2014年同期增加54個，增幅為6.68%。其中山東火點數多179個。從平均每千公頃耕地面積火點數看，秸稈焚燒火點強度高的是遼寧、山西、山東、河南、吉林。【燒秸稈罰2000萬】

就在這時，另一則消息接踵而至，15—17日，中國華北、華東、華中地區剛剛經歷了入秋以來的場大范圍霧霾。每年秋糧收獲季節，是焚燒秸稈的高峰期，也是霧霾頻現的季節。“霧霾”與“焚燒秸稈”，在公眾的認知里悄然搭上關聯。 【焚燒秸稈致重霾靠譜嗎？】

秸稈焚燒是否是此次北方地區大范圍霧霾的禍首？

秸稈焚燒絕非新話題。無論政府機構、專業人士，還是媒體、公眾，對其危害性以及治理難度，都已有較為清晰的認知。近年來，“禁燒令”的執行與督查越發嚴格，農民私燒秸稈會被罰款甚至拘留。秋收時節，一些基層干部在田埂上安營扎寨，晝夜嚴防死守。另一方面，國家圍繞稅收、補貼、電價等陸續出臺優惠措施，各級財政不斷增加投入，大力推進秸稈綜合利用。【秸稈禁燒理應少一些工業思維】

“凡益之道，與時偕行”。焚燒秸稈問題是在發展中出現的，解決它，也應將其置于農村現代化的宏闊視野中，需要保有過程意識，不能延用“城市思維”“工業思維”，否則便不公平。比方說，城市人丟垃圾只需要找到垃圾桶就可以，因為背后有著龐大而成熟的垃圾運輸、分揀、處理系統在支撐。但當農村人處理秸稈時，類似的基本公共服務體系卻存在短板。

從這個意義出發，治理焚燒秸稈是一項系統工程。真正理解農民群眾的現實困難和實際需求，有針對性地、一步一個腳印地加以解決，才是破解秸稈禁燒窘境的正確之道。

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