重啟背后聚焦安全砝碼 中國制造蟄伏四年再度歸來

　　【中國環(huán)保在線 新能源設(shè)備】自福島核電站泄漏事故發(fā)生后，我國暫停了所有核電項(xiàng)目的建設(shè)和審批工作。然而隨著資源環(huán)境壓力的持續(xù)加大，我國對清潔能源的需要也越來越緊迫。經(jīng)過4年多的醞釀，在對核電安全方面有了充分論證后，長期擱置的核電項(xiàng)目建設(shè)開始提速推進(jìn)。
　　　　
　　2015年3月29日，遼寧紅沿河核電廠二期項(xiàng)目（5號機(jī)組）正式開工建設(shè)，成為中央去年8月份提出“抓緊”啟動沿海核電建設(shè)要求后的開工建設(shè)項(xiàng)目，標(biāo)志著我國核電規(guī)模化建設(shè)正式重啟。同時(shí)，這也是我國受2011年3月日本福島核泄漏事故影響后4年來正式開工的核電項(xiàng)目，意味著政府層面確認(rèn)了我國核電重新走上正常軌道。
　　
　　此前3月5日，總理在今年全國兩會上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，要著重安全發(fā)展核電，并強(qiáng)調(diào)“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生”。分析人士認(rèn)為，這無疑為我國核電下一步的發(fā)展注入了一針強(qiáng)心劑，意味著我國將迎來新一輪核電發(fā)展高潮，有助于加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，提振我國經(jīng)濟(jì)增速，為穩(wěn)增長增加砝碼。
　　
　　自2011年3月日本大地震引發(fā)福島核電站危機(jī)發(fā)生后，核電項(xiàng)目安全性引起了各界擔(dān)憂，我國一度暫停了新核電項(xiàng)目審批。不過，2014年以來，種種跡象表明，我國核電重啟已悄然拉開序幕，3月29日，紅沿河核電廠二期項(xiàng)目（5號機(jī)組）正式開工建設(shè)，標(biāo)志我國核電建設(shè)的正式重啟并走向常軌。
　　
　　我國現(xiàn)役核電機(jī)組均受控
　　
　　法國核安全機(jī)構(gòu)日前發(fā)布公告，法國一家核電廠在檢測中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，而該核電廠制造商也向廣東臺山核電合營有限公司供貨。對此，針對臺山核電廠監(jiān)管情況，湯搏表示：“只有壓力容器頂蓋鍛件問題得到徹底查清并妥善處理后，國家核安全局才會向臺山核電廠頒發(fā)裝料批準(zhǔn)書，準(zhǔn)許其開始裝料運(yùn)行。總體上，臺山核電廠質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)。”
　　
　　湯搏還介紹了我國核電廠核安全監(jiān)管實(shí)施情況。“我國現(xiàn)役的23臺核電機(jī)組一直保持著良好的安全業(yè)績，迄今未發(fā)生核事件分級（INES）2級和以上級別的運(yùn)行事件。多年的監(jiān)測結(jié)果表明，我國核電廠周邊環(huán)境輻射水平處于天然本底正常漲落范圍內(nèi)。在世界核電運(yùn)營者協(xié)會（WANO）綜合排名中，我國運(yùn)行的核電機(jī)組各項(xiàng)性能指標(biāo)均處于中上水平，部分機(jī)組處于世界先進(jìn)水平。”
　　
　　湯搏的此番表態(tài)，被市場解讀為國內(nèi)核電開工有望加速，核電設(shè)備企業(yè)將迎來訂單爆發(fā)。受此影響，昨日股市核電概念股全線大漲，上海電力等多股漲停。
　　
　　在建核電機(jī)組約占三分之一
　　
　　據(jù)介紹，法國Flamanville3號機(jī)組（FA3）是繼芬蘭EPR型核電項(xiàng)目之后的世界第2臺EPR機(jī)組，其壓力容器鍛件由法國AREVA公司的下屬公司供貨，于2006年底至2007年初按照法國工業(yè)規(guī)范RCC-M制造。我國臺山核電廠和英國、美國擬建EPR型核電項(xiàng)目的壓力容器鍛件也由該公司提供。
　　
　　2005年12月，法國核安全局（ASN）根據(jù)歐盟法令，修訂發(fā)布了法國《核承壓設(shè)備法令》（ESPN）。2008年，ASN根據(jù)ESPN法令明確了有關(guān)鍛件評定的具體要求。
　　
　　2010年至2014年，AREVA公司按照ESPN法令要求對鍛件鑒定情況進(jìn)行回顧性復(fù)核，涉及壓力容器頂蓋和底封頭的鍛件。由于FA3項(xiàng)目相關(guān)鍛件已用于制造壓力容器，AREVA公司選擇了原計(jì)劃用于美國EPR型核電項(xiàng)目的壓力容器頂蓋進(jìn)行了相關(guān)試驗(yàn)，以證明相關(guān)鍛件滿足ESPN要求。2014年后期，AREVA公司向ASN提交的試驗(yàn)結(jié)果表明，在壓力容器頂蓋上表面的中心區(qū)域存在碳元素偏析、沖擊韌性低于預(yù)期值。當(dāng)前，ASN和AREVA公司正在就該問題進(jìn)行深入溝通，研究開展進(jìn)一步試驗(yàn)和分析，以確認(rèn)是否滿足相關(guān)性能要求。2015年4月3日，ASN向中國國家核安全局通報(bào)了有關(guān)情況。同時(shí)，臺山核電合營有限公司也通過相關(guān)渠道了解到該情況，及時(shí)向國家核安全局進(jìn)行了口頭通報(bào)，并派人與國家核安全局就有關(guān)情況進(jìn)行了交流。
　　
　　湯搏表示，國家核安全局獲悉后，對該問題給予高度重視。一方面，要求臺山核電合營有限公司迅即開展排查和分析工作，隨時(shí)向國家核安全局匯報(bào)工作進(jìn)展。另一方面，在密切跟蹤法國相關(guān)情況處理進(jìn)展的同時(shí)，組織專家隊(duì)伍對臺山核電廠可能存在的類似問題深入進(jìn)行評估研判，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。
　　
　　湯搏介紹，下一步，國家核安全局將與ASN繼續(xù)保持密切溝通，就相關(guān)技術(shù)處理方案的審查和監(jiān)督措施緊密合作。只有壓力容器頂蓋鍛件問題得到徹底查清并妥善處理后，國家核安全局才會向臺山核電廠頒發(fā)裝料批準(zhǔn)書，準(zhǔn)許其開始裝料運(yùn)行。
　　
　　目前，我國在建核電機(jī)組27臺，約占在建核電機(jī)組的三分之一。“在建核電機(jī)組質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)有效，工程建造技術(shù)水平與保持同步，這些在建機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量均處于受控狀態(tài)。”湯搏說。
　　
　　聚焦安全
　　
　　無疑，安全問題是發(fā)展核電的重中之重，此前國家全面叫停核電項(xiàng)目，就是因?yàn)榭吹搅巳毡靖u核電站泄漏造成的嚴(yán)重后果。
　　
　　發(fā)改委能源研究所前所長周大地在接受媒體采訪時(shí)表示，我國此前的核電建設(shè)比現(xiàn)在要快，但日本福島核泄漏事件以后，相當(dāng)多的核電項(xiàng)目被暫停。但是隨著技術(shù)進(jìn)步以及各方面充分的論證表明，核電是安全的能源，因此原來的一些核電項(xiàng)目建設(shè)也開始逐漸恢復(fù)。“核電（建設(shè)）有點(diǎn)恢復(fù)原來的發(fā)展趨勢，核電在中國可以批量地發(fā)展，一年建成10臺左右機(jī)組，還是沒有問題。”周大地說。
　　
　　事實(shí)上，2014年6月起，國家就已經(jīng)開始逐漸放開對核電項(xiàng)目建設(shè)和審批的限制。6月，中共中央在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上指出，在采取高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　同年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014—2020年）》，其中提出，適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項(xiàng)目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè)，并制定目標(biāo)，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。12月，國家發(fā)改委核電司司長劉寶華在新聞發(fā)布會上表示，兩年內(nèi)可能啟動沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。
　　
　　2015年3月29日，中國核電承建的遼寧紅沿河核電站5號機(jī)組罐混凝土正式開始澆筑，紅沿河項(xiàng)目二期工程正式開工。該項(xiàng)目也被認(rèn)為是日本福島核泄漏事故后，4年來我國正式開工的核電項(xiàng)目。
　　
　　（本文資料來源：人民網(wǎng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國聯(lián)合商報(bào)）