再生資源率掛鉤環境風險 70%目標打破“沉睡礦山”

　　【中國環保在線 行業動態】發改委日前稱，到2015年，我國主要再生資源回收利用率將提高到70%。對此，分析認為，再生資源產業及相應的商業化利用前景開闊。
　　　　
　　待報廢的大量電子產品猶如城市中一座座富集的、沉睡的“城市礦山”，全國人大代表朱海燕認為若能充分利用好，可緩解當下經濟發展中遭遇的資源、環境瓶頸制約。
　　
　　資源利用率今年將提高到70%
　　
　　根據國家發改委印發的《“十二五”資源綜合利用指導意見》（以下簡稱《指導意見》）和《大宗固體廢物綜合利用實施方案》。發改委有關負責人表示，到2015年，我國主要再生資源回收利用率將提高到70%，其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當年總產量的比例，分別達到40%、30%和70%。
　　
　　資源綜合利用涉及多個行業、部門和領域。為突出重點，根據資源綜合利用的特點和經濟社會發展的要求，《指導意見》以國民經濟和社會發展中需要的大宗短缺資源、戰略性資源和稀貴資源為核心，以排放量大、堆存量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和利用為重點，以構建再生資源回收體系建設和提高產業整體水平為突破，確定了包括共伴生礦產綜合開發利用、產業廢物綜合利用的傳統重點領域，以及海洋廢物、廢舊紡織品回收利用等具有一定前瞻性的新興領域在內的31項重點領域。
　　
　　循環經濟挽救能源消耗大國
　　
　　一粒紐扣般大的電池可污染60萬升水，這些水等于一個人一生的飲水量。一節電池腐爛在土壤中，能夠使一平方米的土地失去利用價值。2月8日，海南省政協委員劉愛軍建議，鼓勵建立一次性廢棄電池回收再利用企業。
　　
　　2013年8月，聯合國環境研究報告顯示，中國2008年消耗的這些原材料多達226億噸，幾乎占消耗總量的1/3，遠遠高于1970年17億噸的消耗量。與第二大資源消耗國美國相比，中國的資源消耗量是美國的4倍。
　　
　　“我國是個資源消耗大國，加強再生資源利用、發展循環經濟戰略意義，”上海市政協委員居潔日前說到只有完善再生資源管理辦法，促進生產資料再生資源的規范化交易，推進國有企業、有預算制的事業單位廢舊物資的集中公開處置機制的建立，才能“前門防得了環保風險，后門控得住廉政風險”。
　　
　　目前全國上下都認識到垃圾無序回收的危害以及循環經濟帶來的利益，但我國再生資源行業的產值及政策支持力度還存在較大提升空間。1月26日，五部委印發《再生資源回收體系建設中長期規劃（2015—2020年）》，對此，有業內人士表示，這將進一步加快再生資源行業的發展。
　　
　　再生資源開啟華麗新篇
　　
　　再生資源回收，是有利于解決大量物資遺棄或處理不當造成的環境污染，是改善和提升人居環境的重要手段。統計數字顯示，發達國家資源再生產業規模在20世紀末為2500億美元，至今已達到1.8萬億美元以上。
　　
　　相關研究報告顯示，目前我國每年可以回收而沒有回收利用的再生資源價值達350—400億美元。
　　
　　回收利用再生資源與利用原生材料相比，節能減排效果顯著。據《中國再生資源行業發展報告（2013）》顯示，按照回收總量計算，2013年回收再生資源可節能17272.5萬噸標準煤，占全國總能耗量37.5億噸標準煤的4.6%，減少廢水排放1120136.7萬噸，減少二氧化硫排放377萬噸，減少固體廢棄物排放357550.9萬噸。
　　
　　無論從經濟角度，還是從環境角度，以及社會角度看，再生資源產業都將具有巨大的發展前景。
　　
　　此外，近幾年，我國每年至少要有1500萬臺家電、500萬臺電腦和上千萬部手機進入淘汰期，相當于一座蘊藏量大、品位高的礦山。目前，我國從廢棄電器中提取銅、錫等，以及從廢棄電池中提取汞、錳、鎘、鉛、鋅等再生金屬的技術已比較成熟，相應的商業化利用前景也很廣闊。