“減排抵霾”還藍天于民 北京將開征揚塵排污費

　　【中國環保在線 地方新聞】揚塵污染是北京市改善空氣質量的難點之一。據北京市環保局新消息，自2015年3月1日起，北京將在全市范圍內開征建設工程施工工地揚塵排污費，將按平均成本3元/公斤征收，實施差別化收費政策。　　2月27日上午，北京市環保局宣布，自3月1日起，北京市將在全市范圍內開始征收建設工程施工工地揚塵排污費。
　　
　　早在1月初，北京市環保局大氣處處長于建華表示，2014年北京市PM10年均濃度上升，既有氣候干燥的原因，也說明城市潔凈程度仍需提高，城市精細化、網格化管理仍需加強。今年北京市圍繞著揚塵，要加大治理力度，要研究揚塵排污費。北京市環保局應急處處長王斌透露，揚塵排污費目前正在報審階段，力爭今年開征。
　　
　　去年，“APEC藍”令人難忘，北京市環保局在多次新聞發布會中都用了“人努力，天幫忙”來概括“APEC藍”的來之不易。今年，“人努力”將主要體現在在重污染來臨之前提前啟動預警，以達到對重污染“削峰降速”的目的。
　　
　　據了解，國內一些城市，如南京、沈陽、深圳、汕頭等也紛紛出臺文件，開始對工地揚塵征收排污費。爭議聲中，北京市揚塵排污費出爐。
　　
　　據北京市環保局副局長姚輝介紹，施工工地揚塵排放屬于典型的無組織揚塵源，是城市大氣中顆粒物主要來源之一。由于北京建設施工面積大、項目多，揚塵污染是改善空氣質量的難點之一。
　　
　　具體收費標準為：施工工地揚塵管理達到等級標準的，每公斤1.5元；達到達標等級標準的，每公斤3元；不達標的，每公斤6元。施工揚塵排污費按照建設工程施工工地用地面積、單位揚塵排放量、施工工地揚塵排放調整系數和施工工期按月計征。據測算，北京市施工工地每月每平方米排放揚塵0.26公斤。
　　
　　北京市環保局應急管理處副處長王斌對此進行了解讀。他說，收費標準分為三級兩檔。其中揚塵管理達標的分為達標等級、等級兩檔，達到達標等級的按3元/公斤收費；達到等級的1.5元/公斤；不達標的6元/公斤。征收的費用將主要支持重點揚塵污染源的治理、揚塵防治、揚塵污染源監管等方面。
　　
　　收費范圍確定為：行政區域內的建設工程施工工地，包括房屋建筑工地(含工業廠房)、裝修工地、市政基礎設施工地、拆除工地、綠化工地、水務工地、公路工地、鐵路工地。公租房建設工程、救災和搶險工程，以及居民住房裝修工地免收施工揚塵排污費。施工揚塵排污費由建設單位（含代建方）繳納，施工工地所在區縣環境保護行政主管部門負責征收。
　　
　　據北京市環境監察總隊負責人介紹，考核工地揚塵管理的等級包括是否“有人管”（是否有一系列制度）、工地是否有圍擋、是否進行地面硬化、是否對車輪沖洗、是否對物料堆進行遮蓋、綠化等幾大項內容。環保部門會采取抽查的方式對企業申報的數額進行核定，環保部門及城管部門為核定主體，核定標準主要依據大氣污染防治條例的規定，并根據各關聯部門共享的數據確定企業申報的數額是否準確。對于不申報或不按規定交費的，城管部門將按5000至5萬元的標準進行處罰。