投入116億元用于生態(tài)保護(hù)
日前,來(lái)自青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室的公開消息稱,青海省2014年累計(jì)投入項(xiàng)目資金4.1億元,在三江源地區(qū)集中實(shí)施了草原有害生物防控、封山育林、沙漠化土地防治、水土保持等一批生態(tài)民生工程,進(jìn)一步遏制了該地區(qū)生態(tài)退化的趨勢(shì)。
據(jù)介紹,三江源地區(qū)位于青藏高原腹地,因長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源于此而得名,是中國(guó)乃至亞洲重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)。經(jīng)過(guò)多年保護(hù),該地區(qū)生態(tài)退化趨勢(shì)得到初步遏制。
監(jiān)測(cè)顯示,該地區(qū)地表水至少增加84.9億立方米,主要湖泊面積增加760平方公里,藏羚羊、野牦牛、巖羊、黑頸鶴等高原野生動(dòng)物種群數(shù)量均有顯著增長(zhǎng)。
2014年,青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)暨三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程啟動(dòng),項(xiàng)目實(shí)施面積由原先的15.23萬(wàn)平方公里擴(kuò)大到39.5萬(wàn)平方公里,涵蓋玉樹、果洛、海南、黃南四個(gè)藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州格爾木市境內(nèi)的唐古拉鎮(zhèn)。
據(jù)青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)辦公室主任李曉南介紹,在三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程的開局之年,青海省積極探索三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)與民生改善同步推進(jìn),特別是設(shè)立近6萬(wàn)個(gè)生態(tài)保護(hù)公益崗位,有效調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c生態(tài)保護(hù)的積極性。
事實(shí)上,僅在2014年,青海省就投入資金116億元用于生態(tài)保護(hù)。據(jù)1月16日青海省林業(yè)工作會(huì)議通報(bào)數(shù)據(jù)顯示,2014年青海完成營(yíng)造林166.8萬(wàn)畝,完成天然林管護(hù)5517萬(wàn)畝、公益林管護(hù)7441.4萬(wàn)畝。截至2014年6月,青海濕地面積恢復(fù)擴(kuò)大到814.36萬(wàn)公頃,躍居。青海湖水面面積也在去年新增182平方公里,為近9年來(lái)增幅大。
與此同時(shí),青海共投入24億元用于西寧等城市群大氣污染防治和淘汰落后產(chǎn)能等,去年西寧市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)72.8%。此外,還投入34.5億元用于完善三江源地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,涉及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)等。眾所周知,青海位于青藏高原東北部,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源地,素有“中華水塔”美譽(yù)。青海一直堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的理念,目前全省國(guó)土面積中已有90%被列為禁止開發(fā)或限制開發(fā)區(qū)域。
犧牲GDP提供生態(tài)安全
不難發(fā)現(xiàn),青海在我國(guó)乃至世界上都具有不可替代的生態(tài)地位。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,就是青海對(duì)全國(guó)科學(xué)發(fā)展的大貢獻(xiàn)。在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)中,存在著“上游地區(qū)投入,中下游地區(qū)受益”、“欠發(fā)達(dá)地區(qū)投入,發(fā)達(dá)富裕地區(qū)受益”等不合理狀況,青海實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,意味著青海各族人民為全國(guó)乃至人類提供生態(tài)安全要付出代價(jià)。
自2005年開始,青海確定三江源地區(qū)的發(fā)展思路以保護(hù)生態(tài)為主,并決定地處三江源核心區(qū)的果洛、玉樹兩州不再考核GDP,取而代之是對(duì)其生態(tài)保護(hù)建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的具體指標(biāo)進(jìn)行考核。
2005年至今,在不以犧牲環(huán)境為代價(jià)、生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)民生同步發(fā)展的總體要求下,一場(chǎng)持續(xù)已8年、國(guó)家投資70多億元、青海配套投資10多億元、由20多個(gè)子項(xiàng)目支撐的三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程全面實(shí)施,不斷報(bào)捷。
在三江源從籌備至二期規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的這14年里,青海人民不只付出了“GDP”,更付出了堅(jiān)信、努力和創(chuàng)造。省發(fā)改委、財(cái)政廳、林業(yè)廳、工程咨詢中心、三江源辦等,這些三江源偉大工程的親歷者、實(shí)施者、組織者、管理者以及相關(guān)專家、學(xué)者等,不知多少次踏上了那塊充滿魅力但也存在艱難自然條件的土地,他們?cè)谧龀鰻奚耐瑫r(shí)還要努力工作,堅(jiān)忍不拔、任勞任怨、鍥而不舍。
具有博大胸懷的青海人民,就是要把清潔、清澈的源頭活水源源不斷地送往祖國(guó)各地。而我們?nèi)吹貐^(qū)的人民更是值得欽佩,他們中有許許多多以畜牧業(yè)為主的牧民,為了保護(hù)生態(tài),放棄了千百年賴以生存的畜牧業(yè),離開了千百年生息繁衍的草原。
可喜的是,經(jīng)過(guò)三江源生態(tài)保護(hù)一期工程的實(shí)施,草原更加豐美、河流更加充沛,生物資源更加豐富。走進(jìn)瑪多,美麗的鄂陵湖和扎陵湖宛如兩顆晶瑩閃亮的藍(lán)寶石,鑲嵌在黃河上端,讓湖水增添了幾分嫵媚。隨著黃河源頭植被的有效保護(hù),鄂陵湖的水量正在慢慢增大。近年來(lái)國(guó)家在三江源地區(qū)通過(guò)實(shí)施植被恢復(fù)、防沙治沙、人工增雨和禁牧禁漁等一系列措施,使黃河源頭濕地生態(tài)得到很好保護(hù),項(xiàng)目區(qū)水源涵養(yǎng)功能恢復(fù)明顯。
而在一期工程歷時(shí)8年收官后,青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得了偉大成就,農(nóng)牧民身邊發(fā)生了翻天覆地的變化,“三江源生態(tài)保護(hù)”這一巨大工程,才走完了堅(jiān)實(shí)的步。而今,三江源二期工程全面推進(jìn),生態(tài)保護(hù)漸入佳境。