2015北京水價如一 南水北調運行初期擬行成本價

　　【中國環保在線 污水處理】日前，來自國家發改委價格司的公開消息稱，南水北調中線工程運行初期供水價格實行成本水價，并按規定計征營業稅及其附加。其中河南、河北兩省暫實行運行還貸水價，以后分步到位。全線將分6個區段定價，其中北京綜合水價高，為2.33元。
　　　　
　　空間上的1432公里，需要“走”多久？南水北調中線工程給出的答案是11年甚至半個多世紀。
　　
　　1432公里，95億立方米，1億人口
　　
　　“我國人均水資源占有量很低，只有世界平均的四分之一，特別是時空分布不均勻，北方地多水少，南方地少水多。除此之外，水資源的時間分配又集中在夏季。南水北調的必要性就在于平衡這種不均勻性。”中科院院士、中科院地理科學與資源研究所研究員劉昌明在接受媒體采訪時這樣說道。
　　
　　此次通水的南水北調中線一期，從丹江口水庫陶岔渠首樞紐引水，沿線開挖渠道，過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口，在鄭州附近穿過黃河，沿京廣鐵路西側北上，終到達北京、天津，干渠全長1432公里。而根據公開信息，中線一期工程平均年調水量將達到95億立方米，將大大緩解北京、天津、河北、河南等地區的嚴重水荒，4省市沿線約6000萬人將直接喝上水質優良的漢江水，間接惠及近1億人口。
　　
　　“中線工程不僅可以以其全線自流向北京等北方4省市供水外，還有緩解地區工農業用水的矛盾與地下水超采的地下水赤字問題。由此可以使過去的生態與環境問題的改善創造有利的條件。”對于中線工程之于沿線地區的意義，劉昌明補充道。
　　
　　事實的確如此。
　　
　　北京市水務局有關負責人表示，2013年北京總用水量為36.4億立方米，其中生活用水量為16.3億立方米，南水北調配額中12億多立方米的漢江水到京后的凈水量約為10.5億立方米，如果全用于生活用水，夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。此外，北京市南水北調辦公室主任孫國升認為，目前北京市總用水量約六成來自于超采地下水，江水進京后可有效減少地下水的開采，大大提高北京用水保障率。
　　
　　南水北調中線工程水價發布
　　
　　與此同時，廣受關注的南水北調中線工程水價終于塵埃落定。
　　
　　國家發展改革委日前下發《關于南水北調中線一期主體工程運行初期供水價格政策的通知》（以下簡稱《通知》），南水北調中線工程運行初期將會分成6區段實行成本水價，并按照規定計征營業稅及其附加，其中河南、河北兩省暫實行運行還貸水價，以后分步到位。
　　
　　根據《通知》精神，南水北調中線水源工程綜合水價為每立方米0.13元（含稅），干線工程河南省南陽段、河南省黃河南段、河南省黃河北段、河北省、天津市、北京市各口門綜合水價分別為每立方米0.18元、0.34元、0.58元、0.97元、2.16元、2.33元。
　　
　　據介紹，南水北調中線工程實行兩部制水價，基本水價按照合理償還貸款本息、適當補償工程基本運行維護費用的原則制定，計量水價按補償基本水價以外的其他成本費用以及計入規定稅金的原則制定。基本水費按基本水價乘以規劃分配的分水口門凈水量計算，計量水費按計量水價乘以實際口門的用水量來計算。
　　
　　國家發展改革委要求，各供用水單位要嚴格執行國家規定的供水價格，供水管理單位要加強成本約束，規范水費支出的管理，提高水費收入使用效率，受水區價格主管部門要加強對供水價格執行情況的監督檢查。中線工程通水3年以后，將會根據工程實際運行情況對供水價格進行評估、校核。
　　
　　南水北調后居民水價“暫不調整”
　　
　　目前，北京城區大部分區域已喝上來自丹江口水庫的漢江水。北京市發改委有關負責人近日對外表示，雖然南水北調來水價格提高了北京供水成本，但2015年北京不會對居民水價進行調整。
　　
　　北京市發改委有關負責人介紹說，2014年北京已經進行水價調整，其中居民實施階梯水價，非居民執行超定額累進加價，大幅度提高特殊行業水價，目前節水效果已初步顯現。盡管南水北調來水后，北京供水成本將增加，但“考慮到居民水價政策要相對穩定，2015年北京不會調整居民水價”。
　　
　　這位負責人同時表示，“南水”進京后，雖然將緩解北京水資源供應保障壓力，但并未從根本上解決北京水資源緊缺問題，北京仍需落實嚴格的水資源管理制度，大力促進節水。“我們將結合南水北調來水價格及北京相關配套工程建設運營情況，及時評估北京水價政策執行情況，做好相關政策研究工作。”
　　
　　據了解，2014年5月1日起，北京市實施階梯水價，根據年用水量不同設立每立方米5元、7元和9元三檔水價標準。同時，調整非居民水價和特殊行業水價，其中高爾夫球場、洗車業、滑雪場等特殊行業用水價格大幅度提高，每立方米水價提高至160元。
　　
　　2014年12月12日，南水北調中線工程正式通水，江水于27日抵達北京，目前入京水量已超過2000萬立方米。根據國家發展改革委近期發布的南水北調中線一期主體工程運行初期水價政策，到終端北京的口門綜合水價為每立方米2.33元。