核電建設沉寂三年再蘇醒 萬億民資爭搶行業盛宴

　　【中國環保在線 行業動態】新消息顯示，沉寂了三年的核電建設重新蘇醒，將有望進入到全面加快的時期。一直被拒之門外的民資，終于有機會分食這塊巨大的蛋糕，“覬覦”核電領域的民資規模高達萬億之巨。隨著核電的開閘，核電裝備制造商們也看到了春天的希望。　　今年，我國中東部大部分地區再次爆發嚴重霧霾天氣，影響面積約143萬平方公里，約占陸地國土面積的15%。全國已開展空氣質量新標準監測的161個城市中，有36個城市發生了重度及以上污染，嚴重影響人民群眾健康。
　　
　　去年9月，國務院印發了大氣污染防治“國十條”，提出了未來五年全國及重點地區(京津冀、長三角、珠三角)PM2.5/PM10的下降目標和10個方面的防治舉措。在能源領域核心的防治措施就是要控制煤炭消費總量，提高天然氣的使用量，大力發展核電、可再生能源等替代能源。
　　
　　沉寂多年，核電蘇醒
　　
　　國家發改委秘書長李樸民在12月4日透露，下一步將按照中央的要求，采用高安全標準，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。據專業機構分析：1)核電重啟正式拉開，預計未來不僅僅國內核電重啟，我們會看到更多核電資本出海。2)央企、以及上市公司代表的新能源資本去海外開發核電、光伏、風電將會變成新常態。
　　
　　近日，國務院印發《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》，明確了到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上，新能源規劃并未對核電裝機量進行下調，意味著2016年前我國至少需要9臺核電機組獲批。預計今年年底至明年1月份將有一批核電機組首先開工。
　　
　　沉寂多年的核電建設，將有望進入到全面加快的時期。
　　
　　發展核電，優勢明顯
　　
　　專家指出，根據測算，如果在京津冀、長三角、珠三角周邊地區分別建設1000萬千瓦的核電裝機，或者通過外送電方式將1000萬千瓦核電輸送至該地區，可以將這些地區的PM2.5年均濃度分別下降3.4微克/立方米、1.7微克/立方米、4.0微克/立方米，相當于將這三個地區的PM2.5年均濃度在目前基礎上分別降低3%、2.5%和9%。五年后，這些核電裝機對當地PM2.5年均濃度下降目標的貢獻度分別為12%(約1/8)、12.5%(1/8)和60%。
　　
　　與水電、風電、太陽能發電相比，在改善環境質量方面，核電具有明顯的優勢。核電單機容量大，運行穩定，利用小時數高，可以作為電網基荷運行，生產過程對環境基本上是零排放，改善環境的作用十分顯著。據測算，每建成4000萬千瓦的核電，每年可替代標煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對標煤的替代效應分別相當于200萬千瓦水電、350萬千瓦風電、470萬千瓦光伏發電(按照核電年利用小時數7000、水電3500、風電2000、光伏發電1500測算)。
　　
　　經過30年的努力，國內核電從設計、制造、建設、運營維護等各個方面都積累了相當的實力，我國核電設備制造能力在每年8臺套左右。企業和社會都有大量的投入，發展核電項目，不僅僅對保障國家長期的電力安全具有重要意義，同時對于提升我國制造業的水平，帶動和相應的產業發展也具有非常重要的作用。核電屬于大國重器，核電的安全健康發展，對提升國家在整個世界上裝備制造業的地位和水平具有非常重要的作用。
　　
　　運行良好，體系完善
　　
　　硬幣有兩面，很少有事物能夠把好處全占，核電也不例外。在上述若干優勢的背影之后，核電讓資本擔憂的問題并沒有消除。核電面臨的公眾輿論環境和乏燃料處理的問題也是資本投資需要面對的。
　　
　　當然公眾輿論環境在各個國家有所不同。有極度反對的，如福島事故后的日本。有高支持度的，如法國。當然也有爭議中的，如中國。但不管輿論走向如何，對于公共事業而言，積極爭取輿論的支持是十分必要的。將核電資本上市，被大眾監督是核電企業上市過程中一個附帶的加分點，當然前提是核電企業可以充分接受。中廣核電力高管在新聞發布會上曾表示，選擇到香港聯交所上市，其中一個重要原因就是通過接受嚴格的監督，使企業的經營管理更加規范，讓核電站經營更安全。
　　
　　國家能源局核電司司長劉寶華在日前召開的國家發改委例行新聞發布會上透露，中國核電發展總體上是健康的、安全的。多年來我國核電運行始終保持良好的業績，沒有發生一級及以上的核安全事件。
　　
　　目前我國運行核電機組21臺，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27臺，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數排位。劉寶華介紹，日本福島事故之后，中央和國務院果斷采取措施，暫停了新的核電項目的審批，并在全國開展核電領域安全系統的檢查，此外還部署在運的核電機組在技術安全方面進行了改進。近，中央和國務院又對核電的發展提出了新的要求，要采用高的安全標準，確保安全，在這樣的前提下啟動沿海地區新的核電項目建設。
　　
　　劉寶華表示，核電的發展保障體系還需要進一步完善。在我國，核安全的有關法規，核電發展和管理的有關法規還沒有正式出臺，正在抓緊制定。核電技術創新能力、科研投入、重要的試驗手段、人才培養等還需要進一步加強和完善。
　　
　　利好到來 民資發力
　　
　　不負外界期望，一直被拒之門外的民資，終于有機會分食這塊巨大的蛋糕。業內人士預測，“覬覦”核電領域的民資規模高達萬億之巨。
　　
　　劉寶華介紹：“核電的發展主要依靠國有資本，今后在核電站的建設要向民間資本、社會資本開放，只要符合國家的核安全管理要求，都可以進來。”
　　
　　毫無疑問，核電建設為“涌動”的萬億民資帶來投資的利好，同時，即將啟動的一批沿海核電工程也將為國內核電制造商們帶來巨大商機。
　　
　　隨著國家對核電建設的開閘，核電裝備制造商們已經看到了春天的希望。
　　
　　“我們終于要熬過了這個艱難的冬天。”有配套產業的制造商表示：“作為一種技術成熟還可以大規模進行生產的安全、清潔型能源，核電在我國的遠景規劃中必將有更大的發展空間，那麼我們作為配套設施的制造商也必然會迎來高速的發展期。”
　　
　　“可以預計，與核電建設相關的整個核電產業也將加快發展。”浙江省核學會理事長徐步進斷言，從長遠分析，產業的發展潛力對於核電國產化之路以及相關企業的發展都將是不容忽視的。除核電建造前的市場外，核電建成后的運行期內，設備的大修和日常維修都需要各種服務，如某些輔助設備的更換，檢修物件、消耗材料的提供等等。
　　
　　而中國機械工業聯合會核電辦主任許連義表示，現在各家企業對于核電設備制造都很積極。“不完全是利潤的原因。核電設備生產具有高技術性，只有批量生產才有效益”。“企業更多地是把制造核電設備看作一個機會，借此證明自己的設備制造能力。
　　
　　而國家發改委核電司司長劉寶華則表示，以往核電發展主要靠國有資本，未來將引入民間資本加快核電建設。只要符合國家的核安全管理要求，都可以進來。另外，在核電上下游相關產業，國家也會制定相應措施，促進產權多樣化。