為確保碧空藍天恒常在 短期干預需變成長期治愈

　　【中國環保在線 廢氣處理】 “APEC藍”只是“純屬巧合”，是曇花一現？有沒有辦法讓這朵“藍花”長久綻放？的重視以及政策面的不斷加碼，能否讓短期干預變為長期治愈？只有把這些問題解答，才能確保碧空常在。　　北京，天空格外藍，空氣格外新鮮。有人說，北京常年被霧霾侵擾，“APEC藍”只是“純屬巧合”、只會“曇花一現”。但“APEC藍”來的并不容易，它的出現絕非偶然。
　　
　　自我國大部分地區被“十面霾伏”以后，高度重視霧霾治理情況，國務院總理承諾，“要下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾；同時，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》十條措施，截至目前，已有25個省(區、市)制定了本地的落實方案。
　　
　　藍天與APEC峰會不期而遇，絕不是純屬巧合的騙局。“APEC藍”向世人證明，只要下定決心、采取措施、聯防共治，“霧霾是可以治理的”。
　　
　　那怎樣才能使短期干預變為長期治愈，讓良好的環境繼續保持下去？
　　
　　首先，聯防聯控必須得到進一步強化。借APEC的東風，京津冀及周邊地區嘗試推進協同治理的舉措，污染排放終減少了三成以上。這對我們今后進行產業結構調整和產業布局，都積累了有益的經驗，值得認真總結，好好推廣。
　　
　　其次，應將行之有效、切實可行的措施常態化、機制化。我們很難指望所有的臨時性、應急性措施在大型活動之后都得到延續，但總要從一次次大型活動環境保障中總結出一些“環境遺產”，如對環境保護的真重視、對違法行為的高壓態勢等。
　　
　　第三，要加快轉方式、調結構的步伐，特別是要進一步加大力度控制“兩高一低”行業，進一步加大力度壓煤控車。當然，在此過程中，部分地區或許會遭受巨大的經濟下行壓力，如何將這種壓力變為動力，進一步化解陣痛帶來的影響，正是各地在當前以及今后一段時期內亟須深入探索的課題。
　　
　　同時，要進一步優化現有政績考核制度，讓各級政府部門真正擔負起環境治理主體責任。2013年底，中組部發出了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，各地在具體落實中，切勿忽視從生態文明的視角進行考量。只有讓藍天、青山、綠水與官員的政績無縫銜接，才能讓環境治理的持續性得到剛性保障。
　　
　　鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。污染治理非一日之功，而是需要長期堅持不懈的努力，在這個過程中，我們不能等靠要，而要切實轉變生產方式、改變生活方式，把環境保護的理念貫穿到社會發展方方面面，只有這樣，才能真正實現藍天常在，青山常在，綠水常在。
　　
　　為了踐行以上舉措，APEC會議雖然結束了，但為了“APEC藍”能常駐北京，北京仍將大力實施清潔空氣行動計劃，爭取在2017年，將PM2.5的濃度降低到每立方米60微克左右。
　　
　　北京市環保監測中心主任張大偉透露，APEC會議期間采取的臨時性措施給北京留下了很多啟示和經驗。從空氣質量預報預測方面來說，由北京市牽頭、六省（區）市共同建立的預報預警會商機制，對準確地預判形勢，及時啟動或升級應急措施發揮了重要作用。“這個機制在會后將長期保留。”張大偉說，日前他們就再次啟動了六省（區）市的視頻會商，共同預測此次污染過程，今后這個機制也將延續，當研判未來一段時間區域內可能發生重污染時，將及時啟動區域層面的預報預警，為整個區域聯動減排提供決策支持。
　　
　　此外，北京目前正在研究擁堵費、第六階段機動車排放標準等政策，力爭進一步降低機動車的污染排放。北京市環境保護科學研究院院長宋強表示，降低機動車的污染排放只有兩條路，一是降低車輛活動強度，二是降低單車排放因子，本市目前研究的政策也正符合這兩方面。
　　
　　目前，北京已經進入采暖季，而冬季的大氣條件較容易靜穩，不利于污染物排放。天不幫忙，人更要努力。按照清潔空氣行動計劃，亦莊已經在全市建成了北京高污染燃料禁燃區，每年將減少燃煤使用量3.8萬噸，減排二氧化硫300余噸，減排氮氧化物70余噸。宋強表示，通過此次APEC會議對臨時性應急減排措施的檢驗，證明北京市大氣污染防治的措施是有效可行的，只要沿著這個方向堅決按照清潔空氣行動計劃里的措施來執行，北京有希望用比發達國家更短的時間實現大氣防治效果，取得預定的目標。