不以規矩“量體裁衣” 水處理市場何時成就方圓

　　【中國環保在線 污水處理】MBR（膜生物反應器）工藝是當今世界范圍內污水處理的主流工藝之一。近年來，我國在污水處理廠升級改造、工業廢水、垃圾滲濾液處理中對這一技術的應用也呈現增長態勢，更有企業將MBR看成解決我國水污染和水短缺問題的“金鑰匙”。
　　　　近日，荷蘭首座生產性規模的MBR（膜生物反應器）市政污水處理廠Varsseveld，在運行8年后選擇關閉的消息，引起了業內的關注。Varsseveld是MBR技術在荷蘭的示范性項目，這樣一座具有示范性意義的污水處理廠為何選擇關閉？自2005年開始運行，如今Varsseveld雖然選擇關閉，但其多年的運行經驗對污水處理的技術決策仍具有重要的借鑒意義。
　　
　　2015年我國MBR系統處理能力將提升
　　
　　由中國膜工業協會組織編寫的《中國MBR產業發展白皮書》日前在京發布。MBR是膜技術和污水生物處理技術有機結合產生的污水處理新工藝，集膜的分離和生物降解于一體。
　　
　　白皮書顯示，截至2013年底，我國已有50多個規模超萬噸的MBR工程投入到運行中，累計處理能力超過230萬噸/天。MBR工程在華北地區主要用于市政污水處理和再生水回用，在東南地區主要用來處理高濃度有機廢水與難降解工業廢水。預計到2015年，我國投入運行和在建的MBR系統累計處理能力將超過500萬噸/天。
　　
　　白皮書認為，國內MBR工藝目前存在的主要問題是：隨著運行時間的積累，處理能力不斷降低，部分MBR污水處理實際處理能力不足設計之初的50%；投資成本和運行成本相對較高，預處理與自控系統設計不夠周全。
　　
　　因地制宜方能對癥下藥
　　
　　在污水處理領域，應用MBR的主要動力是其能夠提供高標準的出水水質和節省占地面積。但也有業內人士表示，荷蘭并不是缺水型國家，水資源相對較豐富，對回用水的需求量并不大。
　　
　　因此，有專家認為，對荷蘭Varsseveld污水處理廠而言，選擇MBR工藝是基于很好的示范效應和掌握這一工藝，而良好的出水水質及占地面積的節省都不是Varsseveld初選擇MBR工藝的原因，而隨著多年的運營，諸如能耗高、成本高等問題卻變得更加突出。
　　
　　公開統計數據顯示，應用MBR技術的Varsseveld污水處理廠出水水質保持良好，但成本較高。利用傳統工藝處理污水每年的成本大約是15萬歐元（約115余萬元人民幣），而采用MBR工藝的成本是21萬歐元（約161余萬元人民幣），較傳統工藝 砂濾的處理技術，MBR處理工藝的成本要高出25%。
　　
　　同時，也有專家強調，Varsseveld污水處理廠并未達到佳的運行狀態，僅電耗就近1度，能耗高也是污水處理廠面臨的一大問題。
　　
　　從荷蘭的實際情況來看，MBR技術優勢并沒有得到很好的利用。因此，有業內人士指出，應用MBR必須要找到合適的領域，因地制宜。
　　
　　此外，有業內人士指出，荷蘭Varsseveld污水處理廠設備大多較陳舊，有的可能已經不再生產。如果選擇重新更換或生產設備，成本甚至高于將其轉為應用傳統工藝污水處理廠的投資。
　　
　　不難發現，MBR工藝具有水質好、占地省、產泥量低、自動控制好、穩定性好等優點，有統計顯示，在我國市政污水是MBR首要的市場增長點。目前，全國有60套萬噸級系統在市政污水處理廠得到應用，預計到明年，累計處理能力將超過500萬立方米/日。
　　
　　守住污水治理后一道防線
　　
　　而就MBR工藝在國內“風生云起”之際，污水處理廠頻頻淪為“污染源”的現實也讓人們意識到：飲水安全防線并非僅有技術支撐。
　　
　　當前，一些地方的污水處理能力不足，甚至有部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。要走出治污成“致污”的怪圈，一方面要提高國家污水處理排放標準；另一方面，要在強化政府責任的基礎上，完善污水處理的市場化融資，吸納更多的社會資本參與環保。
　　
　　據媒體報道，一些城市的污水處理能力不足，普遍處于“超負荷”運轉狀態，部分生活污水只能直排湖河。加上污水處理排放標準偏低，使部分污水處理廠超標排放成為“污染源”。
　　
　　早在2009年，環保部監測的1587家國控城鎮污水處理廠中，就有47%的污水處理廠全年部分或全部測次超標。污水處理廠本應是對污水進行集中處理、治理的環保陣地，但排放水質的一些指標不合格，使得部分污水處理廠淪為“污染源”，嚴重影響城市環境和居民生產生活，也暴露出背后的雙重缺失。
　　
　　首先，嚴格標準的缺失。現行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》還是10多年前制定的，其高水準的一級A排放標準也僅僅相當于《地表水環境質量標準》中地表水劣5類，屬于不可直接利用甚至接觸的污水。盡管現在的污水處理工藝已經可以將出水水質提高到地表水4類甚至3類，但由于國家標準偏低，使許多污水處理廠安于現狀，改造技術的積極性不高。大量污水經過處理廠“走”一圈，往往只是攔截了雜物，在排放城市水體后帶來了“二次污染”。
　　
　　其次，政府責任的缺失。一家環保企業負責人有個形象的比喻，“污水處理廠就像是家中的廁所；自來水廠則像客廳，是要上臺面的項目。”在這種“重供水、輕排污”的思維驅使下，一些地方政府不愿意加大對污水處理的投入。各地污水處理廠的建設速度普遍滯后于人口的膨脹速度，污水處理量擴能趕不上排放量攀升，一些污水處理廠剛投產就面臨“吃不消”。同時，由于管網不配套、運行經費不足等因素，一些污水處理廠長期閑置“曬太陽”，往往只是上級檢查時象征性地開工處理污水，實際處理率與處理能力相差甚遠。前不久媒體報道，湖北全省50座鄉鎮污水處理廠，僅8座正常運行，這8座中又有一半運轉負荷率不到50%。
　　
　　城市污水集中處理是城市水污染防治的后一道防線，如果污水處理廠基本“不設防”，甚至成為新的污染源，公共環境和市民的健康權益又將何處安放？因此，亟待走出治污成“致污”的怪圈。一方面，提高國家污水處理排放標準，可以借鑒推廣北京、浙江等地出臺地方法規的做法，逐步將污水處理排放標準與地表水水質等級接軌。另一方面，在強化政府責任的基礎上，完善污水處理的市場化融資，吸納更多的社會資本參與環保。