垃圾發電技術首破零出口 產業迎大發展亟待市場規范

　　【中國環保在線 行業動態】作為人口大國，生活垃圾處置問題一直是各界為之奮斗的課題。無論是垃圾發電技術的突破，還是焚燒發電產業的開拓與規范，垃圾焚燒發電作為破解“垃圾圍城”重要手段之一，迎來了產業大發展期。

　　　　
　　我國年產生活垃圾近3億噸
　　
　　“垃圾圍城”是一個世界性難題，在今日中國顯得尤為突出。早前有數據顯示，全世界每年生產4.9億噸垃圾，中國城市垃圾就占到1.3億噸。2014年新的消息顯示，目前，我國年產生活垃圾已近3億噸，城市生活垃圾收運量每年以近10%的速度在增長。而在現有的668座城市中，有三分之一的城市正處于垃圾包圍之中。垃圾圍城已席卷全國，生活垃圾治理已到了不得不行動的地步。
　　
　　生活垃圾污染已經讓一些城市“疲憊不堪”。我國生活垃圾的主要處理方式有填埋、焚燒和堆肥，但是，綜合考量土地資源、減量化、可能源化利用等因素，垃圾焚燒處理方式備受推崇。據悉，目前全國已建成各類垃圾焚燒發電廠100多座，處理規模已超過垃圾收運總量的20%，預計到2014年，我國垃圾焚燒發電廠還將增加384座。一方面垃圾焚燒發電擁有了廣闊發展前景，另一方面，垃圾發電技術從以前的發展遲緩，走向了自主研發、打破零出口的大逆轉格局。
　　
　　垃圾發電技術突破零出口
　　
　　“歐盟2000標準規定垃圾焚燒排放的有毒氣體不超過每立方米0.1納克，今天，我鄭重宣布，我們的垃圾焚燒發電裝備排放的有毒氣體可達到每立方米不超過0.01納克的標準！”近日，重慶理工大學黨委書記朱新才透露，他們自主研發的垃圾焚燒發電設備在上的地位已實現大逆轉，其價格比進口設備降低大約50%，且燃燒、排放清潔。
　　
　　據悉，由重慶理工大學、重慶科技學院聯合企業進行的《大型機械爐排式生活垃圾焚燒發電集成技術及產業化》項目獲得了“2013年度重慶市科學技術”的技術發明一等獎。這些垃圾發電裝備不僅適合我國國情，被廣泛運用在各地的垃圾焚燒發電廠，同時還出口到美國、德國、印度等國家，填補了我國垃圾焚燒技術“零出口”的空白。
　　
　　垃圾發電技術的突破，也為垃圾發電產業引來了發展機遇期。
　　
　　垃圾發電迎發展機遇期
　　
　　“目前，垃圾圍城成為困擾城市環境支撐力的重要問題。垃圾發電作為城市生活垃圾處理的一種環保方式，越來越受到各地重視。近年來，垃圾發電行業進入高速發展期。但由于中國各個城市的垃圾處理的管理水平、財政支付能力、公眾的理解和支持程度等相關因素存在很大差異。同時垃圾發電項目在項目的規劃、招標、建設和運營等各個階段的條件和要求也出現了前后不銜接，不能整體協調的諸多問題，影響了整個行業的發展。”10月24日，電力發展促進會可再生能源發電分會常務副秘書長劉映華在垃圾發電發展機制課題專家研討會暨垃圾發電廠生產準備及技術崗位培訓專題會上表示。
　　
　　“前幾年，垃圾發電要解決的是有沒有垃圾發電廠、需不需要建、交給誰來做，只能滿足基本需求，但經過近幾年的發展，行業應該進入提升階段，主要在技術方面，從標準和規范入手。因此，設備企業、項目建設企業應把握垃圾發電行業佳發展機遇期。”劉映華說。
　　
　　垃圾焚燒具有減量化程度高（可使垃圾體積減少90%以上）、處理周期短、占地面積小等特點，同時可分解并破壞有害、有毒的廢棄物，并終轉化為電能，真正實現垃圾“減量化、無害化和資源化”處理的目標。
　　
　　對中國來說，垃圾焚燒發電是為經濟和合理的解決方法。但是中國很多人對垃圾焚燒發電有誤解，實際上按照現有的設備和技術，人們擔心的垃圾焚燒產生的污染問題完全可以解決。
　　
　　“作為發達國家廣泛采用的城市生活垃圾處理方式，垃圾焚燒發電的資源回收利用效益相當可觀。而在我國，根據能源發展‘十二五’規劃，到2015年城市生活垃圾發電裝機容量達到300萬千瓦，但是實際上他發揮的效力是巨大的。”國家可再生能源中心政策研究部主任時璟麗對垃圾發電行業充滿信心。
　　
　　監管等標準亟待完善
　　
　　24日召開的這場垃圾發電行業研究報告會將垃圾發電行業存在問題進行了概括，主要有以下幾方面。，垃圾發電行業規劃比較孤立，環衛設施規劃與電力規劃、能源規劃等要統一。第二，價格調整機制方面，包括垃圾發電價格制定得高低，結算不夠及時等。第三，交叉管理環節多，過程長。第四，產業政策具有導向性，但獎懲不分明。第五，相關配套服務的缺乏，目前，除了相關設備的供應、工程建設市場化程度高，咨詢、培訓、信息統計、公眾輿論宣傳都較為欠缺。第六，人才建設力度不夠，目前崗位培訓以企業為主，沒有行業的支撐等。
　　
　　垃圾發電產業迎發展，自會引來眾多環保企業的注意力。做大了垃圾發電這塊蛋糕，還得想著如何分蛋糕。當環保企紛紛搶灘市場大蛋糕之際，面對垃圾發電行業現存的問題，產業的秩序又該如何規范？
　　
　　中國光大有限公司邳州能源公司總經理吳永新表示：“要對城市建設進行統一規劃。把垃圾發電項目納入城市規劃。建設中打破區域、行政的范疇。例如省與省之間共同利用資源，使環保的規模、效益以及處理周邊的垃圾達到效益綜合化。因此可以跨市乃至跨省整合資源。應該建立科學的設計、建設、運營、驗收、以及監管的標準。建立合理的準入和退出（淘汰）機制。其次就是做好行業引導政府鼓勵。建立合理的垃圾處理區間，保證規模，同時考慮財政的承擔能力。”北京經濟技術研究院方敏代表建言：“國外的垃圾發電在當地非常受群眾歡迎，建設在居民居住密集地區。國內如果能夠將垃圾發電廠建在負荷中心，可減少了垃圾發電廠到負荷中心的輸送。實現垃圾發電的就地消納，減少并網投資，縮短建設周期。