15天連登三次“黑榜” 華電集團邊拿補貼邊偷排

　　導讀：從7月1日到7月15日，因涉及數(shù)據(jù)不合理、違規(guī)建筑以及未按規(guī)定脫硫等多項問題，在僅僅15天的時間里，華電集團的名字連續(xù)登上兩個國家機構下發(fā)的3份“黑榜”。

　　如果“上榜”是可以有所選擇的話，中國華電集團公司或許會考慮近期不要再繼續(xù)“榜上有名”了。從7月1日到7月15日，僅僅15天的時間，華電集團的名字接連出現(xiàn)在兩個國家機構下發(fā)的3份“黑榜”當中。
　　
　　一登黑榜
　　
　　2014年7月1日，國家能源局發(fā)布的《電力企業(yè)大氣污染防治駐點河北監(jiān)管報告》指出，檢查發(fā)現(xiàn)，隸屬于華電集團旗下重要上市公司——華電的河北華電石家莊裕華熱電有限公司因相關數(shù)據(jù)不符合邏輯，以及CEMS(煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng))臺帳中數(shù)據(jù)超標，環(huán)保機組尚未充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，節(jié)能工作存在較多薄弱環(huán)節(jié)。
　　
　　國家能源局駐點河北工作組通過資料分析、駐點調研和現(xiàn)場檢查等方式，指出其薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)為：一是節(jié)能降耗技改不及時，或實施技改后對節(jié)能效果缺乏有效分析；二是節(jié)能統(tǒng)計工作不規(guī)范，節(jié)能數(shù)據(jù)填報隨意性大，報送數(shù)據(jù)自相矛盾或與現(xiàn)場檢查核算的情況明顯不符；三是節(jié)能管理薄弱，主管人員業(yè)務生疏，專業(yè)技術人員缺失。
　　
　　針對存在的問題，報告提出了三條監(jiān)管意見：一是提升綜合管理水平，降低燃煤機組排放；二是完善在線監(jiān)測系統(tǒng)，優(yōu)化調度運行；三是創(chuàng)新監(jiān)管手段，促進電力企業(yè)大氣污染防治。
　　
　　據(jù)介紹，2013年12月以來，國家能源局組織各有關監(jiān)管派出機構開展了以河北為駐點省份，以天津、江蘇、浙江、廣東等為重點省（市）的電力企業(yè)大氣污染防治專項監(jiān)管工作。專項監(jiān)管工作歷時5個月，經過企業(yè)報送材料、駐點調研、現(xiàn)場檢查等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在節(jié)能減排工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見。
　　
　　下一步，國家能源局將組織監(jiān)管派出機構督促存在問題的電力企業(yè)抓緊進行整改，并認真總結專項監(jiān)管工作經驗，進一步明確監(jiān)管重點，促進完善電力企業(yè)節(jié)能減排長效工作機制，推動能源行業(yè)大氣污染防治工作順利有效開展。
　　
　　再登黑榜
　　
　　2014年7月7日，國家能源局發(fā)布的《可再生能源發(fā)電項目審批簡政放權落實情況駐點江蘇監(jiān)管報告》顯示，不少企業(yè)可再生能源項目存在違規(guī)建設問題。同時，《報告》還點名批評了大型國企華電旗下的華電尚德東臺(三期)。
　　
　　此外，華電旗下的河北華電石家莊裕華熱電有限公司還在能源局7月1日發(fā)布的電力企業(yè)大氣污染防治駐點河北監(jiān)管報告中，被指不達標。這也讓華電一周內兩次上榜能源局批評榜。
　　
　　三登黑榜
　　
　　國家發(fā)改委7月15日發(fā)布公告，部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運發(fā)電機組脫硫設施，脫硫設施未能與發(fā)電機組同步投運，享受脫硫電價補貼但脫硫設施不正常運行等問題。各地價格主管部門對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法進行了處理。
　　
　　截至目前，已對違規(guī)的燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫電價款進行扣減和罰款，共計5.19億元。上述受罰企業(yè)包括大唐集團、華能集團、國電集團等央企下屬公司在內的10家燃煤發(fā)電企業(yè)。
　　
　　根據(jù)梳理，此次被處罰的10家中，山西陽城發(fā)電有限公司為大唐集團控股的中外合作企業(yè)，此次共扣減并罰款1.26億元；內蒙古上都發(fā)電有限公司為上市公司內蒙華電控股51%的子公司，包頭東華熱電有限公司為內蒙華電參股25%的子公司，這兩家公司共計扣減并罰款2284.35萬元，同時，內蒙華電的實際控制人為華能集團；河北邯鄲熱電股份有限公司為國電電力控股子公司，此次被扣減92.73萬元。
　　
　　集團很重視？
　　
　　將時間再往前推一年。2012年，因在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)弄虛作假，以及不正常使用脫硫設施等環(huán)境違法行為，環(huán)保部對華電東華熱電做出掛牌督辦、責令整改、追繳二氧化硫排污費和扣減脫硫電價款等處罰。不久之后，內蒙古環(huán)保廳也做出相關處罰決定，給予華電東華熱電10萬元的罰款。
　　
　　針對華電東華熱電近兩年頻頻暴露出的脫硫違法問題，華電集團新聞處相關負責人只是強調“集團很重視”以及“會按照規(guī)定去整改”。而對于具體的整改以及華電集團下一步是否會對下屬公司的環(huán)境違法行為加以更加有效的監(jiān)管，對方表示正在開會暫時不方便多做解釋。
　　
　　而值得一提的是，在對外宣傳中，華電東華熱電一直號稱“我國高寒地區(qū)使用濕法脫硫”，并且還曾被華電集團授以“節(jié)能減排先進單位”。