環保行業：立足市場化發展產業 調整帶來中長期買點

　　hbzhan內容導讀：節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業，是國家加快培育和發展的７個戰略性新興產業之一。同時，資源環境制約也是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾。解決節能環保問題，是擴內需、穩增長、調結構，打造中國經濟升級版的一項重要又緊迫的任務。
　　
　　加快發展節能環保產業，可拉動投資和消費，形成新的經濟增長點，推動產業升級和發展方式轉變，促進節能減排和民生改善，實現經濟可持續發展。
　　
　　立足市場化發展產業，地方大氣政策頻出。國務院常務會議研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設，特許經營將推廣，2015年環保產值或達4.5萬億元。北京、天津、河北提出2017年PM2.5濃度較2012年分別分降25%、25%、30%以上。
　　
　　一是各地要在準確把握公眾需求的基礎上，制定政府購買服務指導性目錄，明確政府購買服務的種類、性質和內容，并試點推廣。二是政府可通過委托、承包、采購等方式購買公共服務。要按照公開、公平、公正原則，嚴格程序，競爭擇優，確定承接主體，并嚴禁轉包。三是嚴格政府購買服務資金管理，在既有預算中統籌安排，以事定費，規范透明，強化審計，把有限的資金用到群眾需要的地方，用到刀刃上。四是建立嚴格的監督評價機制，全面公開購買服務的信息，建立由購買主體、服務對象及第三方組成的評審機制，評價結果向社會公布。五是對購買服務項目進行動態調整，對承接主體實行優勝劣汰，使群眾享受到豐富的公共服務。
　　
　　重金屬污染指由重金屬或其化合物造成的環境污染。主要由采礦、廢氣排放、污水灌溉和使用重金屬制品等人為因素所致。因人類活動導致環境中的重金屬含量增加，超出正常范圍，并導致環境質量惡化。土壤環境保護法起草推進，發改委核準多只用于重金屬污染治理的企業債以解決土壤修復資金問題。城市垃圾處理費征收范圍不斷擴大，江蘇無錫將實施危險廢物處置收費辦法，為危廢正規處理處置、預防環境事故奠定良好基礎。
　　
　　餐廚垃圾是食物垃圾中主要的一種,包括家庭、學校、食堂及餐飲行業等產生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。其成分復雜，主要是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質的混合物。我國餐廚垃圾數量十分巨大，并呈快速上升趨勢。目前，餐廚項目依然較為活躍。7月，供水、污水新項目規模環比一降一升。垃圾發電新增4，900噸/日，經過6月高峰后出現回落，以吉林為代表的地方規劃預示后續市場需求樂觀。各地餐廚垃圾項目繼續保持活躍態勢，新增規劃及在建項目規模為850噸/日，同比增長70.0%。
　　
　　新訂單回升顯著，財政支持力度有望加大。7月“經營活動預期”指數連續第四個月回升至76.36%，“新訂單”指數大幅升至63.36%，為2012年以來的第二高水平。1——7月公共財政用于節能環保累計支出金額為1，228億元，同比增長11.20%，預計未來政府財政對于環保領域（例如城市管網等）支持力度有望不斷加大，投資增速回升將是大概率事件。
　　
　　光化學污染風險不容忽視。目前03已成為我國大氣中除PM2.5外的主要污染物，其濃度變化往往被用作是預警光化學污染的重要依據，其爆發輕則導致紅眼病，重則眼晴痛、頭痛、呼吸困難，甚至造成死亡。解決措施上，NOx控制正積極推進，VOCs治理亟待加強，吸附技術、催化燃燒技術和熱力焚燒技術應用較為廣泛，“十二五”規劃投資400億元，相關市場將逐步啟動，建議關注在監測及治理領域進行業務布局的聚光科技。