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2025年4月29日，《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑垃圾管理?xiàng)l例》經(jīng)汕頭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，適用于特區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，已自2025年6月1日起施行。
原文如下↓
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑垃圾管理?xiàng)l例
(2025年4月29日汕頭市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 源頭減量、排放和運(yùn)輸管理
第三章 利用和處置管理
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)建筑垃圾管理，推進(jìn)源頭減量和資源化利用，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于特區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條本條例所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物，包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾。
第四條建筑垃圾管理遵循減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、屬地監(jiān)管、分類處理、全過(guò)程監(jiān)管的管理體系。
第五條市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將建筑垃圾管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障建筑垃圾管理的資金投入，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建筑垃圾管理中的重大事項(xiàng)，制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的日常監(jiān)督管理，發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)綜合治理優(yōu)勢(shì)，定期組織巡查，實(shí)施市、區(qū)(縣)人民政府和有關(guān)部門依法賦予的與建筑垃圾相關(guān)的行政職權(quán)。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用，參與、協(xié)助和配合做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本條例；區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)或者環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托對(duì)建筑垃圾進(jìn)行監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行政管理部門按照各自職責(zé)，對(duì)本部門監(jiān)管的建設(shè)工程的建筑垃圾源頭減量、分類排放、綜合利用產(chǎn)品使用、現(xiàn)場(chǎng)管理等相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾管理相關(guān)工作。
第七條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，建立互聯(lián)共享的建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管服務(wù)平臺(tái))，向社會(huì)公開下列信息并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：
(一)建筑垃圾產(chǎn)生與需求信息；
(二)建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、貯存設(shè)施信息；
(三)建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄及運(yùn)輸車輛信息；
(四)建筑垃圾利用和處置單位、場(chǎng)所信息；
(五)相關(guān)備案、許可和執(zhí)法信息；
(六)其他建筑垃圾監(jiān)管服務(wù)信息。
有關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定向環(huán)境衛(wèi)生主管部門提供涉及建筑垃圾管理的相關(guān)信息并及時(shí)更新：
(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門提供建設(shè)工程施工場(chǎng)所等相關(guān)信息；
(二)交通運(yùn)輸部門提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛道路運(yùn)輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等相關(guān)信息；
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供車輛交通違法、監(jiān)控視頻等相關(guān)信息；
(四)其他行政管理部門提供涉及建筑垃圾管理的違法行為等相關(guān)信息。
第二章 源頭減量、排放和運(yùn)輸管理
第八條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的減量化目標(biāo)和措施、建筑垃圾的處理等納入招標(biāo)文件和合同文本，將減量化措施費(fèi)用和處理費(fèi)用納入工程概算，在相關(guān)合同中明確減量化措施費(fèi)用、處理費(fèi)用及有關(guān)申請(qǐng)、審核、支付和結(jié)算等條款，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾減量化措施費(fèi)用和建筑垃圾處理費(fèi)用納入工程建設(shè)造價(jià)管理。
第九條除本條例第十條另有規(guī)定外，建設(shè)工程由區(qū)(縣)級(jí)有關(guān)部門核發(fā)施工許可或者無(wú)需核發(fā)施工許可的，施工單位應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)建筑垃圾排放許可；由市級(jí)及以上有關(guān)部門核發(fā)施工許可的，施工單位應(yīng)當(dāng)依法向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)建筑垃圾排放許可。
工程施工單位應(yīng)當(dāng)估測(cè)建筑垃圾的種類和產(chǎn)生量并編制建筑垃圾處理方案，在工程開工十五日前向工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案；需要調(diào)整經(jīng)備案的處理方案的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整五日前報(bào)告?zhèn)浒覆块T。
工程施工單位可以一并向區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)辦理排放許可和備案手續(xù)，屬于區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門許可權(quán)限的，統(tǒng)一辦理許可和備案手續(xù)；屬于市級(jí)許可權(quán)限的，排放許可由區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門送市環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)。
第十條不實(shí)施施工許可管理的小型工程和房屋裝飾裝修工程，以及因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工的工程，無(wú)需申請(qǐng)排放許可。
不實(shí)施施工許可管理的小型工程施工單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理排放備案，并按照環(huán)境衛(wèi)生主管部門確認(rèn)的備案內(nèi)容作業(yè)。
第十一條工程施工單位是施工場(chǎng)所的建筑垃圾管理責(zé)任人，履行下列管理責(zé)任：
(一)將建筑垃圾的產(chǎn)生量與種類、清運(yùn)時(shí)間、最終去向等信息在施工現(xiàn)場(chǎng)公示；
(二)工地出入口實(shí)行硬地化；
(三)分類收集、貯存建筑垃圾；
(四)將建筑垃圾交由取得建筑垃圾運(yùn)輸許可的單位清運(yùn)；
(五)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的利用和處置單位進(jìn)行利用或者處置；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
第十二條不實(shí)施施工許可管理的小型工程以及房屋裝飾裝修工程，依照《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》關(guān)于生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的規(guī)定確定管理責(zé)任人。管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：
(一)按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或者貯存設(shè)施并設(shè)專人管理，采取防塵污染措施以及保持臨時(shí)堆放點(diǎn)或者貯存設(shè)施整潔；
(二)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的運(yùn)輸單位清運(yùn)；
(三)將建筑垃圾交由經(jīng)許可的利用和處置單位進(jìn)行利用或者處置；
(四)合理確定建筑垃圾投放的時(shí)間、地點(diǎn)和分類投放要求；
(五)公布監(jiān)督投訴方式，及時(shí)勸阻、制止違法投放建筑垃圾行為；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
管理責(zé)任人確因客觀條件限制無(wú)法設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)或者貯存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)告知所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)指定。
第十三條不實(shí)施施工許可管理的小型工程和房屋裝飾裝修工程排放建筑垃圾的，排放單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在排放前告知建筑垃圾管理責(zé)任人。
不實(shí)施施工許可管理的房屋裝飾裝修工程排放的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)裝袋收集并投放到臨時(shí)堆放點(diǎn)。
第十四條因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的，組織施工的單位在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，并在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)將建筑垃圾處理情況報(bào)告工程所在地區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門。
第十五條建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由取得建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可的單位承運(yùn)。僅在本區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)模騾^(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)許可。需跨區(qū)域運(yùn)輸建筑垃圾的，向市環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)許可。
建筑垃圾運(yùn)輸許可實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)單位在提交申請(qǐng)材料時(shí)一并提交承諾書，承諾提交的材料真實(shí)、合法、有效以及承擔(dān)未履行承諾的后果。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)日審核并作出許可決定；準(zhǔn)予許可的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在取得許可之日起七日內(nèi)將建筑垃圾運(yùn)輸車輛駛至環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的地點(diǎn)接受查驗(yàn)，查驗(yàn)不合格的，限期整改；拒不整改或者整改后仍不合格的，撤銷許可。
市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會(huì)同市公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T制定本市建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，并由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門將技術(shù)規(guī)范納入機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十六條建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：
(一)為運(yùn)輸車輛安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)識(shí)別卡等電子裝置和建筑垃圾運(yùn)輸許可標(biāo)識(shí)并保持正常使用；
(二)保持運(yùn)輸車輛整潔，標(biāo)識(shí)、號(hào)牌清晰；
(三)將建筑垃圾運(yùn)至經(jīng)許可的利用和處置設(shè)施；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理責(zé)任。
建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。時(shí)間和路線由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T統(tǒng)籌考慮不影響道路交通安全、避開上下班、上學(xué)放學(xué)等道路交通流量高峰期、適當(dāng)放開日間運(yùn)輸?shù)纫蛩卮_定后，向社會(huì)公布。
第十七條工程施工場(chǎng)所以及建筑垃圾利用和處置場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾運(yùn)輸車輛的視頻監(jiān)控、號(hào)牌識(shí)別等技術(shù)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備并接入監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。在公共安全視頻系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域可實(shí)現(xiàn)設(shè)備和數(shù)據(jù)共享的，技術(shù)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)相銜接，防止重復(fù)設(shè)置。
建筑垃圾運(yùn)輸單位以及工程施工場(chǎng)所、建筑垃圾利用和處置場(chǎng)所的管理者，應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾聯(lián)單管理制度的規(guī)定使用聯(lián)單。
第三章 利用和處置管理
第十八條市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門根據(jù)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、綜合利用場(chǎng)所、消納場(chǎng)等利用和處置設(shè)施。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾利用和處置設(shè)施。支持企業(yè)利用建筑垃圾生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用，在用地、產(chǎn)業(yè)、資金等方面對(duì)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目給予扶持。
建筑垃圾利用和處置設(shè)施通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)建筑垃圾許可、備案手續(xù)時(shí)，保障該設(shè)施經(jīng)營(yíng)者根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的權(quán)益。
第十九條建筑垃圾消納場(chǎng)的選址，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)要求和向社會(huì)公開征求意見，并與學(xué)校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)保持防護(hù)距離。下列地區(qū)不得作為建筑垃圾消納場(chǎng)的選址地：
(一)自然保護(hù)地、公益林、天然林、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田；
(二)地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；
(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域；
(四)活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；
(五)其他不得作為建筑垃圾消納場(chǎng)的地區(qū)。
第二十條利用和處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)核發(fā)受納許可。利用和處置的建筑垃圾僅源自本區(qū)(縣)轄區(qū)內(nèi)的，由區(qū)(縣)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)許可，但是，源自金平區(qū)、龍湖區(qū)轄區(qū)內(nèi)或者不同行政區(qū)域的，由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)許可。
第二十一條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期在監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)公布建筑垃圾運(yùn)輸單位、利用和處置單位的名單。產(chǎn)生、承運(yùn)、利用和處置建筑垃圾的單位或者個(gè)人，可以在監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)生和需求的建筑垃圾的種類、數(shù)量、利用方式、聯(lián)系方式等基本信息。
產(chǎn)生、承運(yùn)、利用和處置建筑垃圾的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)協(xié)議信息錄入監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。
第二十二條建筑垃圾利用和處置場(chǎng)所的管理者，應(yīng)當(dāng)采取沖洗車輛等有效防塵措施，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度，不得擅自接收非建筑垃圾等其他固體廢物。
建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的管理者應(yīng)當(dāng)建立管理或者生產(chǎn)臺(tái)賬，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
建筑垃圾利用和處置設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無(wú)法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在停止運(yùn)營(yíng)三十日前書面報(bào)告核發(fā)許可的環(huán)境衛(wèi)生主管部門，不得擅自關(guān)閉或者拒絕接收建筑垃圾。
第二十三條市人民政府組織市環(huán)境衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，制定推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品辦法，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程中的使用比例。
本市政府投資項(xiàng)目以及國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，在符合設(shè)計(jì)要求、滿足使用功能以及保障工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條禁止隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。禁止將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)受理方式，及時(shí)核實(shí)處理投訴、舉報(bào)信息，并將處理結(jié)果反饋投訴人、舉報(bào)人。
第二十五條環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為。
有下列情形之一的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以依法查封、扣押違法排放、貯存、運(yùn)輸、利用和處置的建筑垃圾，以及與違法行為相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品，公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合：
(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；
(二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。
第二十六條市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施加強(qiáng)建筑垃圾的管理：
(一)編制與建筑垃圾管理相關(guān)的備案、許可辦事指南和示范文本并向社會(huì)公布；
(二)制定建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)和貯存設(shè)施以及建筑垃圾運(yùn)輸車輛技術(shù)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置規(guī)范，并向社會(huì)公布；
(三)建立不實(shí)施施工許可管理的小型工程建筑垃圾排放備案的管理制度并向社會(huì)公布；
(四)建立建筑垃圾聯(lián)單管理制度，并可以利用監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)推行電子聯(lián)單管理，保證建筑垃圾產(chǎn)生量、運(yùn)輸量與消納量一致；
(五)建立建筑垃圾信息統(tǒng)計(jì)制度，統(tǒng)計(jì)、分析全市和各區(qū)(縣)建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、運(yùn)輸、利用和處置等信息，并依法向社會(huì)公布；
(六)建立建筑垃圾運(yùn)輸單位信用評(píng)價(jià)分級(jí)管理制度，依法公布運(yùn)輸單位的信用信息及信用等級(jí)，將信用等級(jí)作為開展行政檢查抽查頻次和準(zhǔn)予行政許可的依據(jù)。
第二十七條環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共信用信息管理相關(guān)規(guī)定，按照各自職責(zé)對(duì)違反建筑垃圾管理規(guī)定的行為進(jìn)行記錄，將相關(guān)信息納入公共信用信息系統(tǒng)并依法向社會(huì)公布和實(shí)施懲戒。
第二十八條市人民政府依法對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、利用和處置的許可、備案事項(xiàng)作出調(diào)整規(guī)定的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)排放、運(yùn)輸、利用和處置建筑垃圾的行政許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，被許可人應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)變更許可。
被許可人不再具備許可條件的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法撤銷相關(guān)許可，并向社會(huì)公布。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條違反本條例第九條第一款、第十條、第十五條第一款、第二十條、第二十八條第二款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)未辦理相關(guān)許可手續(xù)的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
(二)未辦理排放備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
(三)未辦理相關(guān)許可變更手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十條違反本條例第十一條規(guī)定未履行建筑垃圾管理責(zé)任的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)違反第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款；
(二)違反第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停工整頓；
(三)違反第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整頓。
第三十一條違反本條例第十二條規(guī)定，未履行建筑垃圾管理責(zé)任的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)違反第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款；
(二)違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條違反本條例第十三條第二款規(guī)定未將建筑垃圾裝袋收集并投放到臨時(shí)堆放點(diǎn)的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上兩千元以下罰款。
第三十三條違反本條例第十六條規(guī)定未履行建筑垃圾管理責(zé)任的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按每車兩千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；
(二)違反第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)違反第一款規(guī)定未按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置建筑垃圾運(yùn)輸車輛的視頻監(jiān)控、號(hào)牌識(shí)別等技術(shù)檢測(cè)監(jiān)控設(shè)備并接入監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款；
(二)違反第二款規(guī)定未按照建筑垃圾聯(lián)單管理制度的規(guī)定使用聯(lián)單的，處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條違反本條例第二十二條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)違反第一款規(guī)定未采取沖洗車輛等有效防塵措施，或者擅自接收非建筑垃圾等其他固體廢物的，責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整頓；
(二)違反第二款規(guī)定未建立管理或者生產(chǎn)臺(tái)賬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
(三)違反第三款規(guī)定擅自關(guān)閉或者拒絕接收建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第三十六條違反本條例第二十四條規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照以下規(guī)定處理：
(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，對(duì)工程施工單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其他單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處五百元以上兩千元以下罰款；逾期不改正造成環(huán)境污染的，環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以依法代為清除，代為清除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；
(二)將建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物的，責(zé)令限期改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；對(duì)個(gè)人處一千元以上三千元以下罰款。
第三十七條負(fù)有建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行相應(yīng)職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十八條本條例對(duì)建筑垃圾管理相關(guān)事項(xiàng)未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本條例自2025年6月1日起施行。
