政策解讀|《北京市豐臺區(qū)碳達峰實施方案》

　　一、政策制定背景是什么？
 

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，堅決落實北京市部署要求，將碳達峰碳中和與倍增計劃、伙伴計劃實施有機融合，為北京如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻豐臺力量。2022年10月，北京市人民政府印發(fā)《北京市碳達峰實施方案》，豐臺區(qū)緊密結合實際，研究制定《北京市豐臺區(qū)碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
 

　　二、《實施方案》是遵循什么原則制定的？
 

　　《實施方案》遵循“系統(tǒng)推進、穩(wěn)妥有序、市場主導、示范先行、標準引領、創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)約優(yōu)先、全民參與”工作原則制定，以確保為北京如期實現(xiàn)碳達峰目標作出豐臺貢獻。
 

　　三、《實施方案》的主要目標是什么？
 

　　《實施方案》主要目標明確了到2025年，單位地區(qū)生產總值能耗比2020年下降14%，確保可再生能源消費比重和單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放下降完成市級下達目標。到2030年，可再生能源消費比重和單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放達到市級要求，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。
 

　　四、《實施方案》包括哪些重點任務？
 

　　重點工作任務提出了7個方面、22項重點任務。
 

　　第一個方面，促進社會經濟發(fā)展全面綠色轉型，包括強化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領、構建綠色低碳發(fā)展模式和倡導綠色低碳生活方式3項任務；第二個方面，打造創(chuàng)新科技驅動的降碳模式，包括鼓勵加快先進技術應用、培育綠色倍增發(fā)展新動能、推動產業(yè)結構深度優(yōu)化和推進資源循環(huán)利用水平4項任務；第三個方面，提升能源綜合利用效率，包括強化能源消費強度控制、有效推進化石能源消費減量、加快新能源開發(fā)利用和完善節(jié)能服務機制4項任務；第四個方面，推進重點領域節(jié)能降碳，包括推動綠色建筑高品質發(fā)展、構建高效低碳交通運輸體系和推動產業(yè)園區(qū)綠色高質量發(fā)展3項任務；第五個方面，提升減碳增匯能力建設，包括提升統(tǒng)計計量和監(jiān)測能力、加強減碳示范引領作用和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力3項任務；第六個方面，打造綠色金融創(chuàng)新試驗區(qū)，包括提升綠色金融供給能力和水平和創(chuàng)新多元綠色金融產品和服務2項任務；第七個方面，強化實施保障，包括加強組織保障、嚴格責任落實和加強監(jiān)督考核3項任務。
 

　　五、《實施方案》體現(xiàn)了哪些豐臺特色內容？
 

　　為提出豐臺方案、體現(xiàn)豐臺亮點、做出豐臺奉獻，《實施方案》在全面貫徹《北京市碳達峰實施方案》的基礎上，積極落實構建差異化綠色低碳發(fā)展格局要求，提出以下豐臺區(qū)創(chuàng)新發(fā)展思路。
 

　　1.把握功能定位
 

　　準確把握區(qū)域功能定位。基于麗澤金融商務區(qū)、中關村豐臺園、南中軸地區(qū)、西山永定河文化精華區(qū)和河西生態(tài)科技城等區(qū)域功能發(fā)展定位，綜合考慮經濟社會發(fā)展水平、資源稟賦、減排潛力等因素，準確把握首都功能與自身定位之間的關系，持續(xù)疏解非首都功能，統(tǒng)籌河東與河西地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，準確構建綠色低碳發(fā)展格局。
 

　　2.緊扣發(fā)展脈搏
 

　　一是有機融合倍增計劃。依據(jù)倍增追趕和伙伴計劃發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮新一代信息技術引領作用，依托綜合能源管理、新材料工作營和生態(tài)環(huán)保圈等平臺，積極扶持企業(yè)開展大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處理處置、環(huán)境監(jiān)測設備、資源循環(huán)利用等領域技術研發(fā)，推動形成一批具有競爭力的環(huán)境保護產品生產企業(yè)和環(huán)境服務企業(yè)。
 

　　二是打造綠色產業(yè)集群。培育壯大綠色低碳產業(yè)咨詢和智能化技術服務新業(yè)態(tài)，加強節(jié)能減碳技術研發(fā)應用，進一步推動新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)“強鏈建圈”，為實現(xiàn)豐臺倍增發(fā)展提供各類要素資源，為綠色低碳發(fā)展提供全方位技術服務。積極培育龍頭企業(yè)，搶占綠色產業(yè)發(fā)展制高點。
 

　　三是夯實地域特色工作。落實我區(qū)推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展任務，與房山區(qū)在生態(tài)產品總值核算及應用、特定地域單元生態(tài)產品價值評估及應用、生態(tài)產品認證、生態(tài)產品供需對接、生態(tài)資源權益交易等方面開展實踐探索，爭取形成具有地域特點的生態(tài)產品價值實現(xiàn)典型案例。
 

　　四是明確重點落地項目。將“實施豐臺南、鎮(zhèn)南等高壓B調壓站完善燃氣輸配系統(tǒng)，優(yōu)化燃氣管網架構、推進新建東鐵營、青龍湖等區(qū)域調峰熱源建設和加快推動南中軸國家博物館群、豐臺園西一區(qū)等新建片區(qū)可再生能源耦合供熱項目建設”明確融合進實現(xiàn)我區(qū)碳達峰實施路徑，確保各領域落實碳達峰碳中和的發(fā)展方向、重大工程等協(xié)調一致。
 

　　3.緊跟發(fā)展前沿
 

　　一是鼓勵綠色金融評估。探索將ESG理念等納入授信管理審核流程，鼓勵企業(yè)披露ESG報告，提升綠色金融專業(yè)服務能力和風險防控能力，明確綠色金融的支持方向和重點領域，引導激勵第三方機構積極參與綠色金融評估、認證、核查、計量、報告等中介業(yè)務。
 

　　二是打造特色試點示范。積極探索各領域差異化建設路徑，形成一批綠色低碳的燈塔企業(yè)、低碳領跑者試點的公共機構，推動一批零碳建筑、零碳社區(qū)、零碳村莊、零碳校園建設試點工作，探索一批具有豐臺特色的“零碳交通”模式、實體“低碳門店”和基礎設施類近零碳排放示范工程。
 

　　原標題：【文字解讀】關于印發(fā)《北京市豐臺區(qū)碳達峰實施方案》的政策解讀