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黎明
主持人(省生態環境廳宣教處處長楊正國)：謝謝巫勇處長的介紹，下面進入媒體提問環節，提問前請通報所在媒體的名稱。
問題一(湖北日報)：
武漢市于2022年4月入選“十四五”時期“無廢城市”建設名單，請問武漢市的“無廢城市”建設具有什么樣的特色與亮點，目前取得了哪些進展和成效？
彭先橋(武漢市生態環境局一級調研員)：謝謝您的提問。自入選“無廢城市”建設名單以來，武漢市委市政府高度重視、著力謀劃、積極推進，印發了實施方案，成立了工作領導小組，制定任務分解表，建立工作機制，有序推進“無廢城市”建設，取得了一定工作成效。
武漢市采取任務清單化管理，要求各市直單位、各部門制定任務分解表，明確各項任務要求，明確每項任務完成時限，要求各單位每月20號前報送各項任務進度。同時，每月定期召開“無廢城市”工作調度會，統籌推進“無廢城市”各項工作，對進度落后的及時督促、對推進困難的及時指導、對任務完成較好的邀請相關部門做經驗交流。目前，全市“無廢城市”建設各項任務順利推進。
一、工業綠色低碳發展成效顯著
武漢市積極推動工業固廢利用示范基地建設，推進尾礦減排和綜合利用，近五年一般工業固體廢物綜合利用率均達到90%以上，尾礦實現零排放，鋼渣、氧化鐵皮、含鐵塵泥等冶金渣綜合利用率提升至100%，粉煤灰、脫硫石膏綜合利用率穩定在100%。
二、農業綠色發展助力鄉村振興
武漢市依托秸稈綜合利用項目，實現秸稈高值化利用，江夏區推廣“秸稈有機肥+集約化育苗”模式，就業村民月增收3000元以上。減少化肥和化學農藥使用量，推進畜禽糞污資源化綜合利用，有效推動循環農業的發展，助力鄉村振興。
三、綠色低碳生活提升城市品質
武漢市積極推進生活垃圾焚燒發電廠項目建設，3個生活垃圾發電項目相繼建成，全市生活垃圾焚燒處理能力達到1.1萬噸/天，現已實現全市原生生活垃圾零填埋。生活垃圾分類基本實現全覆蓋，生活垃圾回收利用率達到44.99%、資源化利用率達到75.89%。
四、危險廢物管理實現風險可控
武漢市完善危險廢物收集體系，開展小微企業危險廢物收集試點工作，新增2368家小微企業納入收集范圍。同時不斷健全小型醫療機構醫療廢物收運體系，進一步提升全市醫療廢物處置能力，全市醫療廢物處置能力擴增至110噸/日。謝謝！
問題二(湖北省政府網)：
據了解，襄陽市在“無廢城市”建設方面，比如“五廢”三化、“無廢城市細胞”創建等方面取得了良好的成效，請您介紹一下在推進過程中，有哪些值得推廣的經驗和做法？
付睿(襄陽市生態環境局黨組成員、副局長)：謝謝您的提問。襄陽市自2020年開始，連續兩年將“無廢襄陽”建設列入政府工作報告，連續三年列為市委深化改革重點任務。成立了市長領銜的“無廢城市”建設工作領導小組，編制了《襄陽市“無廢城市”建設實施方案》《襄陽市“無廢城市細胞”創建工作方案》等一系列指導性文件。“十四五”期間，全市擬實施重點工作任務76項，重點工程項目91個，計劃總投資108億元，以重點任務、重點工程項目為抓手，全力推進“無廢城市”建設。今年以來，市政府多次組織“無廢城市”建設推進會和聯席會，快速搭建工作平臺。襄陽“無廢城市”建設經驗在中日“無廢城市”技術交流會、全省危險廢物規范化管理培訓會上作交流，襄陽“無廢城市”LOGO和IP在湖北省六五環境日活動期間正式發布，襄陽的“無廢城市”建設工作取得了廣泛的社會認同。
在工業固體廢物方面，一是打造以駱駝集團鉛蓄電池回收再利用為代表的多條循環產業鏈，目前鉛蓄電池回收網絡已覆蓋鄂、川、陜、渝等八個省市，回收利用能力達30萬噸/年。以谷城、老河口兩個國家級循環經濟產業園為依托，打造年產值480億元的循環產業。二是推進磷石膏污染防治為目標的綜合利用重點工程項目，已建成澤東化工、泰山石膏等19家綜合利用企業。目前，全市資源綜合利用在建項目23個，總投資133億元，到“十四五”末期，一般工業固體廢物綜合利用率達到80%。
在農業固體廢物方面，一是以襄陽正大有限公司等規模以上養殖企業為抓手，推動畜禽糞污污染防治工作，目前全市規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%，已建立病死畜禽無害化處理體系。二是大力推廣以湖北綠鑫生態科技有限公司為代表的農業廢棄物資源化利用企業，年處理有機廢棄物5萬噸以上，日產生物天然氣15000立方米、生物有機肥100噸。“十四五”期間，全市擬新建重點工程項目12個，總投資19億元，到“十四五”末期，秸稈綜合利用率達到95%、畜禽糞污綜合利用率達到95%、農藥包裝廢棄物回收率達到80%。
在生活垃圾處理方面，一是建成符合垃圾分類標準的投放收集點210個，完成省級示范社區創建11個。二是充分發揮城區國新天匯公司等存量企業餐廚垃圾無害化處理產能，同時在棗陽、老河口等縣級行政區新建餐廚垃圾處理項目，實現生活垃圾全部無害化處理。“十四五”期間，全市擬新建重點工程項目37個，總投資72億元，到“十四五”末期，生活垃圾回收利用率達到35%、城市生活垃圾分類覆蓋率達到100%。
在建筑垃圾處理方面，一是推動漢江國投作為收運端特許經營主體，解決產廢分布零散、收運成本高等收集端問題。二是新建工程項目解決處置端能力不足等問題。目前在建的襄州區建筑垃圾資源化處置中心項目，設計處理能力達50萬噸/年。“十四五”期間，全市擬新建重點工程項目2個，總投資3.8億元，到“十四五”末期，建筑垃圾資源化利用率達到12%、綠色建筑占新建建筑比例達到100%。
在危險廢物管理方面，一是危險廢物處理能力增強，全市已有危險廢物綜合(利用)處置企業17家，危險廢物年利用能力、焚燒處置能力、填埋能力分別達到38萬噸、9.5萬噸和5萬噸。制定了《襄陽市危險廢物包裝規范指引》，正在探索小微企業危險廢物收集試點工作。二是醫療廢物處置補短板，建立鄂西北醫療廢物集中處置中心，醫療廢物日常處置能力達33噸/日，最大應急能力達50噸/日。“十四五”期間，全市擬新建改建重點工程項目9個，總投資14億元，到“十四五”末期，工業危險廢物綜合利用率達到80%、規范化管理抽查合格率達到98%。
在“無廢城市細胞”創建方面，一是已發布七類“無廢城市細胞”創建標準，包括“無廢機關”“無廢學校”“無廢社區”“無廢企業”“無廢園區”“無廢鄉村”“無廢景區”。二是積極推動“無廢城市細胞”實體創建，目前符合條件的“無廢城市細胞”正在進行各自領域的申報工作。
謝謝！
問題三(極目新聞)：
請問下宜昌市在“無廢城市”建設中做了哪些特色創新工作？
杜高勝(宜昌市生態環境局黨組成員、副局長)：謝謝您的提問。宜昌是“大國重器”三峽大壩和葛洲壩所在地，也是長江三峽咽喉樞紐和生態屏障。在推進“無廢城市”建設中，我們主要做了以下三項特色創新工作：
一、積極推進待閘船舶污染物“零排放”
據統計，每年長江宜昌段約6萬艘船舶在此待閘通行。
一是建立健全聯動機制。我們加強了海事、交通、生態環境、住建、城管等多部門緊密協作，建立了長江船舶污染防治長效聯動協作機制，實現了待閘船舶生活垃圾和生活污水接收轉運處置“全免費”。
二是不斷提升處置能力。近年來，相繼建成12個污染物接收碼頭，占全省總量30%；建成船舶污染物接收轉運船46艘，占全省總量42%。
三是創新推出協同治理系統。2019年11月，國內首創船舶污染物協同治理信息應用系統“凈小宜”上線后，實現了船、港、岸各節點對接和船舶污染物處置閉環管理。“凈小宜”上線以來，長江宜昌段累計接收船舶污染物近52萬噸，守護一江碧水東流。
二、打通小微企業危險廢物監管“最后一公里”
2020年，宜昌市在省生態環境廳指導下，創新推出小微企業危險廢物收集“3+1”運行管理范式試點。
按照“自主申請、優中挑優、公開透明”原則，從原9家市級試點企業中遴選出3家參與省級試點工作。由三峽云環境科技有限公司牽頭，會同3家試點企業為宜昌量身打造“統一管理、規范運行、應收盡收、末端兜底、市場有序”的小微企業危險廢物收集“3+1”運行管理范式。今年6月，3家省級試點企業均已完成貯存設施改造，申領經營許可證投入運行。今年上半年已累計收集危險廢物1677噸，服務小微企業1061家。
目前，我局正在加強與教育、交通運輸、市場監管等部門“無縫”對接，協商建立覆蓋全市學校實驗室、機動車維修店、醫藥銷售企業、實驗室檢測機構的危險廢物收集體系，進一步拓展小微企業危險廢物收集覆蓋范圍。
三、著力探索磷石膏綜合治理“新路子”
磷石膏是磷化工行業產生的固體廢物，也是一種寶貴資源，但綜合治理難度較大。宜昌堅持系統化治理、集群化布局、綠色化轉型、高端化發展，持續推進磷石膏綜合治理。
一是精準調控促進前端減量。全市推進磷礦“采選充”一體化，在原有物理選礦廠9家、選礦能力760萬噸/年基礎上，2022年新建物理選礦廠4家，新增選礦能力150萬噸/年。2023年計劃新建選礦廠6家，新增選礦能力730萬噸/年。2023年上半年，全市開采中低品位磷礦資源215.87萬噸，入選中低品位磷礦213.75萬噸，中低品位磷礦入選率達到99%，選出精礦98.12萬噸，折算標礦83.70萬噸。
二是技術創新賦能中端提級。近幾年來，圍繞磷石膏建筑材料、交通材料、基礎材料等三大領域22個關鍵技術主攻方向，探索磷石膏大摻量、高價值應用路徑。全面推進磷石膏無害化處理設施建設，目前已建成無害化處理裝置315萬噸/年。
三是產業擴面拓寬末端應用。重點強化磷石膏綜合利用產品消納，截止目前全市已累計發布10大類35種磷石膏建材產品。大力提高磷石膏綜合利用裝置能力，全市培育磷石膏綜合利用產品生產企業29家，建成磷石膏綜合利用裝置能力1837萬噸/年。2021、2022年宜昌市磷石膏綜合利用率穩定達到省政府考核目標。
謝謝！
問題四(中國環境報)：
請問黃石在推進“無廢城市”建設中，形成了哪些可借鑒推廣的經驗模式？
吳興才(黃石市生態環境局黨組成員、副局長)：我們圍繞制約黃石市重點產業綠色可持續發展的問題，創新性提出探索建立固廢利用行業“廠內+廠外”雙循環、鋼鐵行業“自產自消”、 鉻鹽生產行業“干法解毒”等“無廢模式”。
固廢利用行業“廠內+廠外”雙循環模式企業代表是國家首批工業環保資源化利用細分領域專精特新“小巨人”企業、國家50個大宗固體廢物綜合利用基地核心企業之一的中化學大江環保科技股份有限公司。建成世界上第一家利用銅冶煉廢渣回收有價金屬、第一家無尾砂壩、第一家無終極廢物排放的選礦廠，擁有選礦、濕法工藝、火法工藝、真空蒸餾工藝等生產線，生產七水硫酸鋅、鉛鉍合金等產品。其濕法工藝產生的浸出渣作為火法工藝的主要原料，火法工藝產生的鉛浮渣作為真空蒸餾冶煉工藝的主要原料，實現資源廠內循環。同時，承接大冶有色金屬有限公司的銅冶煉爐渣，經碎礦、磨浮、脫水產出銅精礦，銷往大冶有色金屬有限公司，實現資源廠外循環。每年可處理銅冶煉爐渣120萬噸、危險廢物7萬噸。從危險廢物中回收鉛8500噸、鋅6000多噸、銅1500噸，鉛鋅金屬回收量相當于國內兩座中型鉛鋅礦山。2022年資源化利用產值136800萬元。
鋼鐵行業“自產自消”模式企業代表是是國家高新技術企業、綠色制造示范企業大冶特殊鋼有限公司，投資3.5億元建設含鐵含鋅固廢轉底爐項目，處理高爐灰、轉爐灰、污泥，產出的金屬化球團作為原料返回高爐或轉爐使用，次氧化鋅粉作為產品外售。年處理固廢20萬噸，生產金屬化球團9.37萬噸，次氧化鋅粉5000噸，實現含鐵含鋅固廢零排放的同時，年產值約11000萬元。
鉻鹽生產行業“干法解毒”模式企業代表是全球規模最大的鉻鹽生產企業湖北振華化學股份有限公司，通過解毒窯將危險廢物鉻渣轉化為一般工業固廢三氧化二鉻，既消除六價鉻危害，又作為水泥混合料得以充分利用。每年可處置鉻渣10余萬噸，在提升企業減量化、資源化、無害化水平的同時，有效降低生態環境風險。
問題五(湖北衛視)：
剛才，四個城市分別介紹了建設推進情況，請問目前湖北省“無廢城市”建設整體推進情況怎么樣？
巫勇(省生態環境廳固體廢物與化學品處處長)：一年來，在四個城市率先建設和引領下，全省在推動固體廢物減量化、資源化、無害化和綠色化、低碳化等方面取得積極進展。整體推進情況，主要體現在四個方面。
一是高位部署組織推進。省委省政府高度重視，全省“無廢城市”建設工作開展以來，省政府主要領導對“無廢城市”建設作出重要批示，提出加強全省“無廢城市”建設。建立了以省環會為領導機構和部門合作的聯席會議工作機制。與此同時，組建省級技術指導小組，推動亮點聚焦，創新模式探索和凝練。
二是主要工作任務有序推進。就省生態環境廳而言，《三年行動方案》明確的任務有24項，截至目前，基本完成5項，正在和持續推進19項。就4個城市而言，386項任務，已完成105項，完成率27.2%；
三是重點探索創新任務取得成效。國家明確將“磷石膏污染全鏈條治理”作為湖北省“無廢城市”建設探索創新任務。湖北省先后印發了《湖北省磷石膏污染防治條例》《湖北省磷石膏無害化處理技術規程(試行)》《關于加強磷石膏庫建設管理工作的實施方案》《關于進一步加強全省磷石膏轉移環境管理的通知》等法規、文件、規范。建設了磷石膏信息管理平臺，實現對磷石膏產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程監管。磷石膏污染治理相關職能部門和有關市州共同發力，積極推進磷石膏在建材、筑路等行業的推廣應用及無害化處置，探索磷石膏利用新技術和新方向，出臺有關扶持政策，促進了磷石膏利用率快速提升。
四是省級“無廢城市”建設積極推進。目前，十堰市、荊門市、鄂州市、孝感市、仙桃市、潛江市、天門市等7個市申報 “無廢城市”建設。
接下來，湖北省將按照省委省政府部署和要求，扎實推進落實《三年行動方案》，以三化為原則，以健全完善制度、技術、市場、監管四大體系為支撐，以五大類固體廢物為重點，精準施策，系統推進，力求打造“示范引領、重點推進、共同締造”的“無廢城市”建設格局。
記者朋友們，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，也是生態文化的重要組成部分，加強宣傳、引導發動社會廣泛參與是“無廢城市”建設能否取得良好成效的關鍵環節。今后，請媒體朋友們積極參與和支持，宣揚“無廢”理念、營造“無廢”建設濃厚參與氛圍。
謝謝！
主持人(省生態環境廳宣教處處長楊正國)：感謝各位記者朋友、各位嘉賓參加今天的新聞發布會。當前，省生態環境廳黨組深入貫徹黨中央、國務院決策部署，嚴格落實省委、省政府工作要求，系統開展主題教育，認真組織實施湖北省第二輪生態環境保護督察工作，全省生態文明建設和生態環境各項工作扎實穩步推進。廣大媒體和記者朋友將筆尖對準群眾，將鏡頭對準基層，全面系統展示了湖北省以高水平生態環境保護助力高質量經濟社會發展的工作成效，在此，深表感謝！目前，為深入學習貫徹習近平生態文明思想，扎實推進湖北省生態文明建設和生態環境保護工作，根據廳黨組要求，我們正在開展全省生態環境系統“真抓實干、成效明顯”典型經驗做法的總結提煉工作，力爭形成一批可學習、可參考、可借鑒、可復制、可推廣的典型事例。我們將及時把相關情況推薦給大家，請大家幫忙做好宣傳推廣。同時，也請大家和我們一起走基層，不斷發現群眾身邊的好事例、好做法、好經驗、好人物，共同推動美麗湖北建設工作走深走實。今天的新聞發布會到此結束！謝謝大家！
原標題：全文實錄 | 湖北省“無廢城市”建設情況新聞發布會
