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黎明
一、起草背景及目的
“無廢城市”建設是深入貫徹習近平生態文明思想的實際行動，是致力民生、聚力轉型，推動我市高質量發展的重要舉措。為更好貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、泰州市委市政府決策部署，深入打好污染防治攻堅戰，全面提升城市精細化管理水平，推動固體廢物減量化、資源化、無害化，根據《“無廢城市”建設試點實施方案編制指南》(環辦固體函〔2019〕467號)和《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》《江蘇省“無廢城市”建設指標體系》及《泰州市“十四五”生態環境保護規劃》的要求，結合我市實際，制定本《方案》。
二、編制過程
2022年11月，開展前期準備工作；2023年1月，全面啟動《方案》編制工作，成立工作專班，多輪開展資料收集和現場調研工作，實地走訪泰興經濟開發區及新浦化學、淳藍公司等有代表性的企業，并與南京大學環境規劃設計研究院簽訂了合作協議，請他們在方案編制中提供技術支撐。3月底初稿制定后，征求市有關部門意見，修改完善后形成評審稿，于4月6日通過我市組織的專家評審，最終形成《方案》草案。
三、主要內容
《方案》共分4個章節，包括：總體要求、主要任務、實施步驟和保障措施。《方案》從泰興實際出發，以突出生態環境問題和難點問題為導向，梳理短板弱項，立足發展階段、資源稟賦、產業結構、基礎能力等方面提出總體目標和階段性目標，明確“無廢城市”建設工作目標、主要任務等。
四、實施步驟
“無廢城市”創建從2023年啟動，2025年結束。2023年底需出臺《泰興市“無廢城市”建設實施方案》，形成目標清單、任務清單、項目清單、責任清單，相關部門需制定五大類固體廢物“無廢城市”專項實施方案。2023年底和2024年底前，各鄉鎮(街道)、園區及市各相關部門，對“無廢城市”建設總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行年度總結。2025年10月中旬，各鄉鎮(街道)、園區及市各相關部門對“無廢城市”建設總體情況、主要做法和成效、存在的問題等進行評估，同步開展提升工作；12月中旬，市級層面形成總結報告，全面完成各項“無廢城市”建設任務。
五、組織保障
成立市“無廢城市”建設工作領導小組，在市深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室增設“無廢城市”創建辦公室，由主要相關業務部門派出專人實體化運作，納入市攻堅辦統一管理。建立“無廢城市”建設成效定期評估機制，將其納入深入打好污染防治攻堅戰考核。建立各類“無廢細胞”試點，持續開展全民廣泛參與的“無廢城市”宣傳教育工作，建立一批綜合示范基地，不斷提升人民群眾對“無廢城市”建設的認同感和參與度。
原標題：泰州市泰興生態環境局關于《泰興市“無廢城市”建設工作方案》的政策解讀
