一季度北京市全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)

　　隨著疫情“乙類乙管”，區(qū)域及本市經(jīng)濟(jì)社會活動水平已基本恢復(fù)常態(tài)，污染排放也回到疫情前正常水平，今年一季度，北京市細(xì)顆粒物(PM2.5)累計(jì)濃度為47微克/立方米，與2022年同期相比有所反彈，但與疫情前的2019年同期相比略有改善，回歸到了常態(tài)的改善趨勢和改善水平。同時，一季度還面臨了氣象條件不利、外來沙塵等因素影響，在這種情況下，天不幫忙，人更要努力，全市印發(fā)實(shí)施《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動計(jì)劃》，各區(qū)、各部門圍繞應(yīng)對氣候變化、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)五方面、107項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。水、土壤、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，碳排放強(qiáng)度同比下降。
 

　　落實(shí)黨政主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度
 

　　市委、市政府高位統(tǒng)籌部署，召開深化“疏解整治促提升”促進(jìn)生態(tài)文明與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)推動首都高質(zhì)量發(fā)展動員大會、市委生態(tài)文明建設(shè)委員會2023年全體會議等，部署2023年生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展、大氣污染防治等工作。強(qiáng)化組織調(diào)度，市領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、調(diào)度全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、空氣污染過程應(yīng)對、揚(yáng)塵監(jiān)管等工作。嚴(yán)肅問題整改，全面推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，開展石景山區(qū)、順義區(qū)市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。
 

　　緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　面對不利因素，全市堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)建筑垃圾消納場、渣土運(yùn)輸車、施工工地(混凝土攪拌站)揚(yáng)塵問題查處和視頻監(jiān)控平臺使用；下發(fā)問題線索，精準(zhǔn)指導(dǎo)、重點(diǎn)整治；定期通報(bào)道路、工地(場站)出口等塵負(fù)荷抽測情況；印發(fā)城市“揭網(wǎng)見綠”綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南，規(guī)范養(yǎng)護(hù)見綠地塊。協(xié)同治理揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物，組織開展VOCs“一廠一策”治理、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，順義區(qū)啟動汽車制造行業(yè)整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。重點(diǎn)石化企業(yè)完成低泄漏呼吸閥和緊急泄壓閥更換，并完成近40萬個密封點(diǎn)泄漏檢測修復(fù)，進(jìn)一步減少VOCs無組織排放。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，相關(guān)區(qū)啟動了燃油鍋爐清潔能源改造、農(nóng)村煤改清潔能源工程。完善新能源車推廣配套政策，發(fā)布關(guān)于鼓勵汽車更新?lián)Q代消費(fèi)的方案，乘用車置換新能源小客車最高補(bǔ)貼1萬元。全面做好非道路移動機(jī)械監(jiān)管，全市累積編碼登記機(jī)械11萬余臺。
 

　　緊抓“三水”統(tǒng)籌，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面實(shí)施《北京市節(jié)水條例》，加強(qiáng)全過程節(jié)水。深化水環(huán)境治理，印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河(湖)長制工作的實(shí)施意見，市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級河長；實(shí)施全面打贏城鄉(xiāng)水環(huán)境治理殲滅戰(zhàn)三年行動方案，140個村啟動農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)；印發(fā)實(shí)施加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作方案，持續(xù)推進(jìn)入河排污口環(huán)境監(jiān)管。推動水生態(tài)修復(fù)，實(shí)施水生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償暫行辦法，聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)開展跨區(qū)橫向補(bǔ)償；明確永定河、北運(yùn)河、潮白河河道空間管控邊界；啟動年度水生態(tài)監(jiān)測評價(jià)工作。
 

　　緊抓“條例”落實(shí)，持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　落實(shí)《北京市土壤污染防治條例》，研究編制配套標(biāo)準(zhǔn)，為守好一方凈土提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，更新年度土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，動態(tài)更新建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，保障建設(shè)用地安全再利用。強(qiáng)化農(nóng)用地安全利用，持續(xù)推進(jìn)耕地分類管理及土壤環(huán)境監(jiān)測，扎實(shí)推進(jìn)耕地土壤污染源頭防控，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境安全。
 

　　緊抓碳排放“雙控”，積極應(yīng)對氣候變化
 

　　持續(xù)完善市場機(jī)制，加快建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)；公布2022年度重點(diǎn)碳排放單位及一般報(bào)告單位名單，909家企業(yè)納入重點(diǎn)碳排放單位名單；啟動年度本市試點(diǎn)碳市場工作。加快推動試點(diǎn)示范，以低碳領(lǐng)跑者、先進(jìn)低碳技術(shù)示范為重點(diǎn)，繼續(xù)加快推進(jìn)全市低碳試點(diǎn)；城市副中心舉辦打造國家級綠色交易所啟動儀式，北京市綠色交易所與國家首批氣候投融資試點(diǎn)城市簽署氣候投融資戰(zhàn)略協(xié)議。
 

　　緊抓多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度
 

　　強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)，印發(fā)實(shí)施生物多樣性保護(hù)園林綠化專項(xiàng)規(guī)劃。修訂發(fā)布重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，收錄150種野生動物。因地制宜保護(hù)恢復(fù)自然岸線，城市副中心自然岸線保有率連續(xù)兩年提高，近自然化修復(fù)取得良好成效。維護(hù)生態(tài)空間格局穩(wěn)定性，市政府批復(fù)朝陽區(qū)等13個區(qū)分區(qū)規(guī)劃及亦莊新城規(guī)劃修改方案，堅(jiān)決守住耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線；組織開展松山、百花山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估。促進(jìn)生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，4月1日起，實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范》。
 

　　當(dāng)前空氣質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固，空氣質(zhì)量隨著氣象條件的變化短期內(nèi)還會出現(xiàn)波動，特別是今年面臨著氣象條件相對不利和污染物排放量顯著增加的雙重壓力，空氣質(zhì)量改善形勢較為嚴(yán)峻。北京市大氣污染治理的長期性、復(fù)雜性、艱巨性仍未改變，仍需久久為功。
 

　　接下來，北京市將繼續(xù)統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，加快推進(jìn)落實(shí)“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2023年行動計(jì)劃”各項(xiàng)任務(wù)措施，持續(xù)深化“一微克”行動、強(qiáng)化“三水統(tǒng)籌”、加強(qiáng)“三地管控”、積極應(yīng)對氣候變化、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
 

　　原標(biāo)題：一季度北京市全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)