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黎明
新污染物不同于常規污染物，多具有生物毒性、環境持久性、生物累積性等特征，在環境中即使濃度較低，也可能具有顯著的環境與健康風險，其危害具有潛在性和隱蔽性。
近年來，國家高度重視新污染物治理。2022年5月，國務院辦公廳印發了《新污染物治理行動方案》(國辦發〔2022〕15號)，提出健全新污染物治理體系，促進以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，提升美麗中國、健康中國建設水平。2022年10月，黨的二十大報告再次強調要“開展新污染物治理”。
目前，江西、天津、福建、寧夏、云南、江西、山西、河北、江蘇、四川、海南、黑龍江、廣西等省(區、市)已出臺省級新污染物治理工作方案。
近日，貴州省生態環境廳也印發了《貴州省“十四五”新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2025年，結合國家動態發布的重點管控新污染物清單，基本掌握全省現有化學物質生產使用情況和重點管控新污染物底數；落實國家重點管控新污染物禁止、限制、限排等環境風險管控措施；建立健全新污染物全生命周期監管體系，新污染物治理能力得到有效提升。
據了解，貴州省目前面臨的形勢是：正在生產或使用的化學物質涉及到《中國現有化學物質名錄(2013版)》4萬余種中的700余種，但是這些化學物質中哪些屬于具有環境持久性、生物累積性、致癌、致突變、生殖毒性或水生生物毒性等的新污染物，還需要進一步摸清底數、查明風險，必須加快構建跨部門協調合作機制、夯實調查監測基礎、補齊人才隊伍和科技支撐能力不足等諸多短板，與國家新污染物治理行動同頻共振，不斷提升貴州省新污染物環境風險管控與污染治理能力和水平，努力打造生態文明建設先行區。
在新污染物監測方面，《方案》要求開展新污染物環境調查監測試點，依托現有省內生態環境監測網絡，在貴陽、遵義、銅仁、黔南、黔西南等重點地區和化學品制造、醫藥制造、農藥生產、畜牧業等重點行業以及典型化工園區，制定貴州省新污染物專項環境調查監測工作方案，逐步開展新污染物環境調查監測試點。2025年年底前，初步建立與國家一體化的新污染物環境調查監測體系。
源頭控制方面，嚴格落實國家重點管控新污染物在玩具、學生用品等相關產品中的含量控制要求。嚴格落實環境標志產品和綠色產品認證過程中國家重點管控新污染物的限值和禁用要求。在重要消費品環境標志認證中，對國家重點管控新污染物要進行標識或提示。將國家重點管控新污染物的生產使用納入貴州省重點工業產品質量安全監管(監督抽查)目錄和年度監督抽查計劃，減少產品生產和消費過程中造成的新污染物向環境排放。
末端治理方面，協同治理有毒有害污染物和新污染物。排放有毒有害大氣污染物、水污染物的企事業單位和其他生產經營者應依法申領排污許可證或填寫排污登記表，對排放(污)口及其周邊環境定期開展環境監測，評估環境風險，排查整治環境安全隱患，對其中涉及國家重點管控新污染物的要采取有效污染控制措施，防范和降低環境風險。土壤污染重點監管單位應嚴格控制有毒有害化學物質特別是國家重點管控新污染物排放，建立土壤污染隱患排查制度，持續有效防止有毒有害化學物質特別是國家重點管控新污染物滲漏、流失、揚散；制定、實施自行監測方案，并將監測數據報送屬地縣(市、區)生態環境部門。
拓展閱讀：《貴州省“十四五”新污染物治理工作方案》全文
