黃河攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案 ? 專家解讀⑥丨著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)決推動(dòng)黃河戰(zhàn)略在甘肅落地見效

　　黃河流域甘肅段是黃河、長(zhǎng)江上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，也是甘肅省重要的經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)帶，區(qū)位重要、功能突出。甘肅省將堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”方略，深入貫徹落實(shí)《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，擔(dān)好上游責(zé)任，強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)上游作為，協(xié)同推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫(kù)污染綜合治理，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
 

　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建黃河流域大保護(hù)格局。
 

　　甘肅省黃河流域生態(tài)脆弱區(qū)面積大、類型多、程度深，將堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)實(shí)施《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》為抓手，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，正確處理系統(tǒng)保護(hù)、全面治理和有序開發(fā)的關(guān)系，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和環(huán)境污染協(xié)同治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，留足生態(tài)空間。堅(jiān)持因地制宜，分類施策，把祁連山、甘南黃河上游、隴東隴中黃土高原等關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全的生態(tài)功能區(qū)守護(hù)好。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌黃河上中下游、干流支流保護(hù)和治理，聚焦“三水統(tǒng)籌”“三源齊控”，推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)污染防治工程，全面提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，形成共抓大保護(hù)、協(xié)同大治理的局面。
 

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)提升污染綜合防治水平。
 

　　緊緊圍繞甘肅省黃河生態(tài)戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)持“四水四定”，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入，不斷提高水資源集約節(jié)約利用，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持以鞏固改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理和清潔化改造，深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)廢水深度處理與循環(huán)利用；聚焦黃河流域不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水體，深入推進(jìn)“查、測(cè)、溯、治”措施落實(shí)；督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造和配套收集管網(wǎng)建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)化肥和農(nóng)藥減量增效，做好廢舊農(nóng)膜回收、尾菜處理和農(nóng)作物秸稈綜合利用；不斷完善尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。通過(guò)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，約束各類企業(yè)減排治污，切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。
 

　　健全完善機(jī)制，不斷補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。
 

　　緊緊圍繞黃河中上游水源涵養(yǎng)、水土保持、污染防治，生態(tài)功能提升等迫切需要，推動(dòng)出臺(tái)《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)條例》，填補(bǔ)黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)的制度空白，為甘肅省黃河流域生態(tài)高水平保護(hù)提供法治保障。深入推進(jìn)甘肅省黃河干流市際間橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)建立省際間黃河干流橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快形成責(zé)任清晰、合作共治的流域保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片整改、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和河湖長(zhǎng)制落實(shí)等，舉一反三、深入排查、系統(tǒng)梳理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題即知即改、應(yīng)改盡改。推動(dòng)蘭西城市群(甘肅)片區(qū)生態(tài)建設(shè)，以“強(qiáng)省會(huì)”帶動(dòng)“強(qiáng)生態(tài)”，以“強(qiáng)生態(tài)”支撐“強(qiáng)省會(huì)”，不斷夯實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，確保“一河清水向東流”。
 

　　作者：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記蘇君
 

　　原標(biāo)題：黃河攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案 • 專家解讀⑥丨著力打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)決推動(dòng)黃河戰(zhàn)略在甘肅落地見效