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黎明
最近，#南方多地體感或超60℃ 桑拿模式不斷# 等話題引熱議。不止于此，持續(xù)的高溫酷熱還導(dǎo)致了電力需求的快速攀升。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，7月13日，全國調(diào)度發(fā)電量達278.54億千瓦時，最高調(diào)度負荷達12.22億千瓦，均為記錄最高值。地方上，江蘇電網(wǎng)調(diào)度用電負荷已經(jīng)連續(xù)24天超過1億千瓦。
用電需求“來勢洶洶”，電力行業(yè)“碳雙控”的緊箍咒還緊嗎？
2021年中央經(jīng)濟工作會議首次提出，要正確認(rèn)識和把握碳達峰碳中和，應(yīng)創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”改變。自此，電力行業(yè)也由之前的“能耗雙控”重點對象轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;碳雙控”的重點領(lǐng)域。
“這一轉(zhuǎn)變對電力行業(yè)來說，就是要將節(jié)能、提效與降碳密切結(jié)合在一起，逐步將以節(jié)能政策導(dǎo)向過渡到以降碳政策為統(tǒng)領(lǐng)的導(dǎo)向上來。”中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部有關(guān)負責(zé)人解釋稱。
2022年以來，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》等一系列政策文件陸續(xù)出臺，為電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》特別提到，將“推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”，統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行。同時，文件還明確將加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體額新能源供給消納體系。
從中不難提煉出：重點——清潔能源，保障——清潔煤電，載體——特高壓電網(wǎng)。
作為碳排放控制重點行業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，電力行業(yè)既要承擔(dān)起自身減排的責(zé)任，也要服務(wù)全社會的清潔低碳轉(zhuǎn)型。在這一點上，碳市場交易等正成為促進火電布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要手段。
碳交易機制倒逼電力行業(yè)轉(zhuǎn)型，大型央國企紛紛加大“綠電”投資。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，全國碳市場運行一年期間，碳排放配額累計成交量約1.94億噸，累計成交額達84.9億元。伴隨著全國碳市場常態(tài)化運行，我國國家核證自愿減排量抵消機制已發(fā)揮作用，部分控排企業(yè)利用國家核證自愿減排量進行了配額抵消。第一個周期履約完成率達99.5%，順利收官。
在發(fā)電側(cè)，“碳雙控”接棒“能耗雙控”給火電企業(yè)帶來了運營的壓力，使其加快可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源的步伐。在此背景下，大型能源央企也加快布局清潔清潔能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
舉例來說，截至今年7月份，國家電投電力裝機規(guī)模正式突破2億千瓦，其中清潔能源占高達62.39%。自2017年開始，國家電投的清潔能源開發(fā)力度就一直保持在高位，新增裝機規(guī)模達6870萬千瓦。下一步，國家電投計劃加快6個方向的新型產(chǎn)業(yè)落地，包括綠電轉(zhuǎn)化、分布式智能電網(wǎng)、清潔供暖等。
可以預(yù)見，未來隨著碳中和政策不斷加碼及“碳雙控”要求日趨嚴(yán)格，電力行業(yè)用煤量將會進一步收緊，清潔能源占比還會有更大幅度的提升。屆時，“綠電”將真正走進千家萬戶，功能端、用能端都能實現(xiàn)近零碳排放。
