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黎明
近日，福建省水利廳會(huì)同省發(fā)改委、工信廳、住建廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等有關(guān)部門編制并發(fā)布了《福建省“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
該《規(guī)劃》在系統(tǒng)總結(jié)福建省“十三五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效、系統(tǒng)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，提出了“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和到2025年、2035年的主要目標(biāo)任務(wù)。到2025年，福建省節(jié)水政策法規(guī)、市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)，節(jié)約用水基礎(chǔ)設(shè)施短板和監(jiān)管能力弱項(xiàng)明顯改善，水資源利用效率和效益明顯提高，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。到2035年，健全的節(jié)水政策法規(guī)體系、完善的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系全面形成，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會(huì)自覺行動(dòng)，全省用水總量控制在233億立方米以內(nèi)，水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到全國先進(jìn)水平，基本實(shí)現(xiàn)全省水資源空間均衡，全面建成節(jié)水型社會(huì)。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，《規(guī)劃》提出了5大方面12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在嚴(yán)格水資源剛性約束方面，提出了堅(jiān)持以水而定、量水而行、建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系、嚴(yán)格水資源開發(fā)利用全過程監(jiān)管等任務(wù)；在推進(jìn)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，提出了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)建設(shè)與改造、推進(jìn)非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)、完善取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施等任務(wù)；在深化節(jié)水市場(chǎng)機(jī)制改革方面，提出了完善水價(jià)機(jī)制、深化水權(quán)水市場(chǎng)改革等任務(wù)；在強(qiáng)化科技支撐方面，提出了加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣利用力度等任務(wù)；在提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)方面，提出了加大宣傳教育、持續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)等任務(wù)。
《規(guī)劃》還針對(duì)4大重點(diǎn)領(lǐng)域明確了工作任務(wù)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定地、大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)節(jié)水、推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水等任務(wù)；在工業(yè)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定產(chǎn)、大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造、加強(qiáng)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)等任務(wù)；在城鎮(zhèn)節(jié)水領(lǐng)域，提出了堅(jiān)持以水定城、推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)、強(qiáng)化高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水等任務(wù)；在非常規(guī)水源利用領(lǐng)域，提出了加強(qiáng)非常規(guī)水源配置、推進(jìn)污水資源化利用、加強(qiáng)雨水集蓄利用、擴(kuò)大海水淡化水利用規(guī)模等任務(wù)。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，全省要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全方位貫徹“四水四定”原則，守住生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上線，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。《規(guī)劃》要求，福建省直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好節(jié)水各項(xiàng)措施落實(shí)，形成工作合力，各市級(jí)相關(guān)部門研究編制本地區(qū)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福锌h政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，制定計(jì)劃，明確任務(wù)；要健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)約用水法律體系；要完善投入機(jī)制，加大節(jié)水資金投入；要強(qiáng)化監(jiān)督考核，壓實(shí)工作責(zé)任。
原標(biāo)題：福建省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃發(fā)布
