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黎明
據(jù)悉，建行遼寧省分行向新民市林業(yè)生態(tài)保護與修復(fù)及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入EOD項目、盤山縣蘆葦生態(tài)保護與修復(fù)及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入EOD項目發(fā)放了合計8億元的貸款，這也是省內(nèi)首筆自然資源生態(tài)修復(fù)EOD項目貸款。
新民市林業(yè)EOD項目，支持林地生態(tài)保護改造、修復(fù)老殘林、流域水土保持、防風(fēng)固沙等等措施，致力于促進林業(yè)由“生產(chǎn)型”向“生態(tài)型”轉(zhuǎn)變；盤山蘆葦EOD項目，背靠世界最大的蘆葦沼澤濕地，支持溝渠、葦田清淤，疏通水系、鋪設(shè)管線、環(huán)溝升級、水質(zhì)監(jiān)測葦塘修整等措施，構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，打造“盤錦河蟹”地理標(biāo)識品牌。
即，都是以生態(tài)修復(fù)和保護為基礎(chǔ)，以帶動生態(tài)農(nóng)林業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，致力于獲得生態(tài)效益和經(jīng)濟效應(yīng)雙贏結(jié)果的項目。據(jù)悉，本次建行遼寧省分行組成囊括省、市、縣行三級的柔性團隊，為項目提供全流程創(chuàng)新性咨詢金融服務(wù)。
“EOD項目”與“綠色金融”的結(jié)合，擦出了不一樣的火花。
眾所周知，傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)項目耗時長、耗資巨，回報周期長，坐擁萬億市場空間卻一直不慍不火。帶動市場參與積極性，用資本開路是高效完成生態(tài)修復(fù)的必然之路，而EOD項目(Ecology-Oriented Development)，將“Ecology”生態(tài)，“Development”發(fā)展，綁定在一起，以支持更長遠的運營需求，達到保護和發(fā)展的良性循環(huán)。
當(dāng)然，EOD的“造價”可不便宜。
和縣憨山生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)項目，招標(biāo)預(yù)算近24億，云南滇中新區(qū)小哨國際新城水生態(tài)環(huán)境建設(shè)及綜合開發(fā)利用EOD項目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標(biāo)預(yù)算83億，長江宜都段生態(tài)保護與綠色發(fā)展EOD項目(一期) 招標(biāo)預(yù)算108億，已經(jīng)開建的馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項目，預(yù)算近48億，可見一斑。
投資如此巨大，綠色金融能幫到的“忙”可不小。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院就曾表示，“建立健全綠色金融體系、完善市場化多元化生態(tài)補償機制，拓展社會資本生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑和方法，是解決融資難、回報不確定等風(fēng)險與問題的重要方式”。
改善EOD項目的資金籌措和風(fēng)險問題，建立適當(dāng)?shù)募詈图s束機制解決項目環(huán)境外部性內(nèi)部化的問題，通過金融機構(gòu)和金融市場加大創(chuàng)新力度，解決生態(tài)修復(fù)項目所面臨的期限錯配、信息不對稱、產(chǎn)品和分析工具缺失等問題，這些都可以從“綠色金融體系”中找到突破口。
也就是，“公益屬性”與“市場屬性”的疊加與融合，破題生態(tài)修復(fù)的投資困境。
不過，另一方面，這種應(yīng)用模式仍處于初探階段，合理合規(guī)的發(fā)展體系不僅要權(quán)衡EDO項目的環(huán)境權(quán)益和資產(chǎn)價值，也要建立多元化的綠色金融支撐渠道，聚焦綠色金融專項考核與激勵政策標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、銀行等各方溝通機制。
