“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開局良好 堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

　　??2022年1月24日，生態(tài)環(huán)境部召開1月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波介紹水生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，并共同回答記者提問。
 

　　發(fā)布會(huì)主題：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
 

　　張波：尊敬的各位新老朋友，大家好！各位都十分關(guān)注、關(guān)心和支持水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，借此機(jī)會(huì)向大家表示敬意和感謝！春節(jié)到了，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家新春快樂、萬(wàn)事如意。
 

　　接下來首先通報(bào)一下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的情況，然后回答大家的問題。
 

　　2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各級(jí)各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開局良好。
 

　　開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)，1064家工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施，累計(jì)建成6.62萬(wàn)公里污水管網(wǎng)。295個(gè)地級(jí)及以上城市(不含州、盟)黑臭水體基本消除，人居環(huán)境明顯改善，進(jìn)一步提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。將12000多座污水集中處理設(shè)施納入環(huán)境監(jiān)管，城市生活污水集中收集效能明顯提升。緊盯長(zhǎng)江警示片問題整改，披露的484個(gè)問題，已完成整改437個(gè)。加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)整改問題點(diǎn)位2654個(gè)，已完成整改2374個(gè)。開展尾礦庫(kù)污染治理“回頭看”，初步排查發(fā)現(xiàn)2100多個(gè)環(huán)境問題，正在推動(dòng)邊排查邊整改。不斷強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，累計(jì)劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)19132個(gè)，進(jìn)一步鞏固提升縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平，確保群眾飲水安全。
 

　　2021年，全國(guó)水質(zhì)優(yōu)良水體比例為84.9%，喪失使用功能的水體比例為1.2%。順利完成年度目標(biāo)任務(wù)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持了持續(xù)改善的勢(shì)頭。2021年長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良的國(guó)控?cái)嗝姹壤秊?7.1%，同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)江干流水質(zhì)2020年第一次全線年均值達(dá)到了II類，連續(xù)保持了兩年。
 

　　黃河干流全線達(dá)到了III類水質(zhì)，值得一提的是去年黃河流域干線有90%以上的斷面是達(dá)到了II類以上的水質(zhì)，所以黃河的水質(zhì)也得到了顯著的改善。
 

　　盡管水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了顯著的成效，但是工作不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出。少數(shù)地區(qū)消除劣V類斷面難度很大，部分區(qū)域城鄉(xiāng)面源污染嚴(yán)重，部分重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華多發(fā)頻發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡等問題亟待解決。
 

　　下一步我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)落實(shí)“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃為主線。不斷提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，謝謝大家！
 

　　劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。
 

　　總臺(tái)央視記者：“十四五”落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的情況，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，請(qǐng)問“十四五”深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)當(dāng)中有哪些政策舉措。
 

　　張波：“十四五”是我國(guó)水環(huán)境保護(hù)生態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵是怎么穩(wěn)，如何進(jìn)。在這里我也樂意通過總臺(tái)記者的問題，給大家匯報(bào)一下我們的考慮。
 

　　從國(guó)際比較來看，我國(guó)水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效是相當(dāng)顯著的。用各國(guó)可以比的理化指標(biāo)做一些統(tǒng)計(jì)比較，我們當(dāng)前已經(jīng)接近或者是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但是同時(shí)，我們跟中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一些明顯短板。比如說一些地方生態(tài)用水的保障明顯不足，河流、湖泊斷流干涸的現(xiàn)象還比較普遍。比如說城鄉(xiāng)面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華居高不下，水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡的局面還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過于追求以水環(huán)境理化指標(biāo)評(píng)價(jià)為主的優(yōu)良水體比例。要防止單兵突擊的局面在水上出現(xiàn)。“十四五”時(shí)期優(yōu)良水體比例的目標(biāo)定為85%，比2020年83.4%的好III比例上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，5年才上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，這跟“十三五”的改善幅度相比相當(dāng)?shù)姆€(wěn)了。每年的目標(biāo)也是按照時(shí)序進(jìn)度來設(shè)置的。實(shí)際上就發(fā)出了一個(gè)清晰的信號(hào)，我們不鼓勵(lì)各地去追求過高的優(yōu)良水體比例，而希望大家把工作重心放在夯實(shí)工作基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，提高工作質(zhì)效上。
 

　　與此同時(shí)，我們還充分考慮自然因素的影響，實(shí)事求是的開展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核、排名，有效的指導(dǎo)地方把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上，適時(shí)修訂相關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　在“進(jìn)”的方面，“十四五”我們將堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，還鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等若干難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，現(xiàn)在不少的地方已經(jīng)開始干了。“十四五”只要我們?cè)鷮?shí)實(shí)的構(gòu)建起“三水統(tǒng)籌”的工作格局，“十五五”、“十六五”不斷的深化完善，將會(huì)為實(shí)現(xiàn)2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，這就是我們?cè)谒鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)方面穩(wěn)中求進(jìn)怎么來落實(shí)，如何穩(wěn)，怎么進(jìn)，我就回答到這里，謝謝大家！