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主持人（北京市生態環境局宣傳教育處處長郭萌）：各位市民朋友，親愛的“北京生態環境”粉絲們，大家好。歡迎來到北京市生態環境局“京彩2021”年終盤點發布會現場。這是我們第一次嘗試與大家在網上“面對面”，一起盤點過去，展望未來。
“十四五”時期是北京落實首都城市戰略定位、建設國際一流的和諧宜居之都的關鍵時期，也是生態環境質量由量變到質變的關鍵時期，做好生態環境保護工作意義重大。那么，作為“十四五”的開局之年，2021年北京市的生態環境改善成果如何呢？
閉上眼睛，有很多美好的瞬間閃現在腦海中。翻開相冊，醉人的晚霞、湛藍的天空、純白的云朵、絢麗的彩虹裝滿了手機……這些美麗的色彩，是北京持之以恒推進生態環境改善的最直觀體現；也是全社會共同努力，交出的生態環境答卷。下面，我們請北京市生態環境局副局長、新聞發言人于建華先生，為我們一起來揭秘“京彩2021”背后，究竟有哪些工作和成效。
北京市生態環境局副局長、新聞發言人于建華：各位市民朋友，大家好！還有幾天時間，2021年就過去了。2021年是極不平凡的一年。今年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上做出莊嚴宣告：經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標。從全面建成小康社會，到全面建設社會主義現代化國家，我們踏上了實現第二個百年奮斗目標的新征程。
良好生態環境是最普惠的民生福祉。北京市堅持以習近平生態文明思想為指引，認真落實黨中央、國務院的決策部署，堅持以人民為中心，推動減污降碳協同增效，聚焦細顆粒物(PM2.5)污染，深化“一微克”行動，以超常規的措施和力度治理大氣污染。重點圍繞重型柴油車、揮發性有機物(VOCs)、揚塵治理，開展精準治污、科學治污、依法治污。經過全社會的不懈努力，“常態藍”逐漸成為市民生活的背景，“生態綠”正在成為首都亮麗的底色。
在“十四五”的開局之年，我們做了什么？有哪些亮點？下面，我向大家簡單做一個盤點：
這一年，我們持續深入打好污染防治攻堅戰，北京市空氣質量實現持續改善，再創新優。
空氣更清新了。截至11月底，北京市PM2.5累計濃度為33微克/立方米，創本市歷史同期最優，在京津冀及周邊“2+26”城市中也是最優“雙優”成績。其他主要污染物濃度持續保持下降，實現了空氣質量持續改善。
好空氣來自我們久久為功、持續發力。
精準治污，瞄準靶心。我們發布了第三輪PM2.5來源解析研究成果，對現階段的大氣污染物進行精準分析，有的放矢，科學制定下階段大氣環境治理措施。針對重點問題，疏堵結合加速優化車型結構，目前全市國五及以上排放標準機動車占比達70%，車型結構歷史最優；針對重點時段，在空氣重污染易發的秋冬季，連續五年實施大氣污染防治攻堅行動，在夏季開展VOCs專項治理；對重點區位，利用“熱點網格”技術，實現精準識別、達到精準執法；聚焦重點領域，深入開展VOCs治理專項行動，突出強化重點行業關鍵環節全面排查整改。
科學治污，支撐有力。我們構建了“天空地”一體化、智能化空氣質量網格化監測系統，實現對所有街道(鄉鎮)顆粒物監測全覆蓋；搭建了全國首個重型汽車在線監控平臺、建成全市統一的揚塵視頻監控平臺、創新開展VOCs和道路塵負荷走航監測；在環境監測、污染源監管等方面全面構建“智慧+環保”監管新模式。通過科技手段的加持，生態環境保護工作仿佛有了“千里眼”和“順風耳”，治理監管更精準有力。
依法治污，保障給力。我們進一步完善了法規標準，執行“京6B”汽柴油兩項地方標準、非道路移動機械排放國四標準、擴大高排放非道路移動機械禁止使用范圍等多項標準政策。目前，已經構建了國內領先、世界一流的生態環境標準體系，僅大氣類在用地方標準就達41項。
除了空氣質量實現全面改善，2021年，水體更清潔了。截至11月底，地表水國考斷面中無劣Ⅴ類水質斷面。密云水庫等主要集中式飲用水水源地水質穩定達標，地下水水質穩定。水環境質量穩中向好。
土壤更安全了。全市耕地、建設用地安全利用率進一步提高，土壤污染風險得到有效管控。土壤環境質量持續保持良好。
生態更宜居了
這一年，我們堅持人與自然和諧共生，北京生態環境越來越好。
我們發布了2020年北京市生態環境狀況公報，北京市生態環境狀況指數(EI)持續向好，實現連續六年提升。
統籌“加”“減”，穩步向好。作為人類活動頻繁的超大城市，北京如何進一步提升優良生態環境服務能力？答案就在于統籌好污染減排“減法”和環境擴容“加法”。
因此，在堅決打好污染防治攻堅戰、做好非首都功能疏解和污染減排“減法”的同時，北京統籌山水林田湖草沙系統治理，推進生態環境建設，大力實施南水北調、平原區百萬畝造林工程及其他綠化工程，做好擴大環境容量的“加法”，生態環境狀況穩步向好。
加強保護，和諧共生。北京是世界上生物多樣性最豐富的大都市之一。在生物多樣性調查基礎上，我們推出了“北京生物圖鑒”系列科普，講述調查發現的動植物和其他生物。我看到有網友留言：“北京生態環境越來越好，原來它們就生活在我們身邊。”我們還在聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第一階段會議上，推出了“大美北京”線上展覽，向世界展示了生機盎然的“北京灣”。小到一條微博互動留言，大到世界舞臺，在北京人與自然和諧共生的畫面隨處可見。
2021年6月5日起，《北京市生態涵養區生態保護和綠色發展條例》實施，明確提出建立健全生物多樣性保護制度；將生物多樣性保護相關內容納入市委生態文明委年度重點工作，把開展本底調查、加強生物多樣性保護和污染防治攻堅戰同部署、同落實。
綠色發展，落地生根。同時，我們還推動綠色發展，以生態文明示范創建為重要抓手，探索推進生態文明建設的地方實踐以及“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑。2021年，海淀區、懷柔區榮獲第五批國家生態文明建設示范區稱號，平谷區榮獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。目前，北京市生態文明示范創建工作已經覆蓋五個生態涵養區，并輻射到中心城區，打出了首都生態文明建設和綠色發展“金名片”。
發展更低碳了
這一年，我們繼續堅持以降碳為抓手，促進經濟社會發展全面綠色轉型。
先行“碳”索，綠色轉型。落實碳達峰、碳中和國家重大戰略部署，我們將綠色發展作為城市發展的基本戰略，持續推動產業結構優化和能源清潔轉型，在綠色低碳發展領域取得積極進展。
在全國率先實行碳排放總量和強度“雙控”機制，編制“十四五”生態環保規劃。深化碳市場建設，發布企業(單位)二氧化碳排放核算等多項地方標準，核發重點排放單位配額并督促履約。推動全國溫室氣體自愿減排交易中心(CCER)落戶北京。指導成立溫室氣體自愿減排行動聯盟，加快構建以北京為中心的全國自愿減排產業生態圈。
這一年，我們還在著力解決群眾身邊的突出生態環境問題方面，不斷努力著……
我們創新建立了市-區-街鄉鎮三級生態環境接訴即辦“管家”體系。出臺環評、執法的“正面清單”，取消環保驗收審批，下放部分市級審批權限，環評申報材料、大幅壓縮辦理時限。啟動第二輪市級生態環保例行督察等等。
2021年是“十四五”開局之年，通過全社會的共同努力，北京實現了生態環境的持續改善，尤其是空氣質量的持續改善。在前不久發布的《北京市“十四五”時期生態環境保護規劃》中提出，到2025年，基本消除重污染天氣；消除劣V類水體；生態環境質量穩步提升……
未來的幾年，我們將繼續把“良好生態環境是最普惠的民生福祉”作為出發點，將市民的環境獲得感作為落腳點，和全體北京市民一起努力，讓藍天、綠水、青山成為北京的標配。謝謝大家！
主持人：感謝于建華副局長。優美的生態環境是我們美好生活不可或缺的一部分。生態文明建設，與你我息息相關；生態環境保護沒有終點，離不開你我共同參與，讓我們一起攜手共建國際一流的和諧宜居之都，為美麗北京加油。今天的發布會就到這里，謝謝大家！
原標題：發布實錄 | 北京市生態環境局“京彩2021” 年終盤點發布會
