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黎明
推行行政執法公示制度
及時主動公開執法機構職責、執法流程等信息，強化事前公開。主動做好“亮證執法”，執法全程使用移動執法系統記錄，主動向執法對象做好告知說明，規范事中公示。“雙隨機”執法檢查情況每季度在門戶網站公開，及時公開行政處罰決定并動態更新，加強事后公開。
落實執法全過程記錄制度
推行行政執法公示制度。及時主動公開執法機構職責、執法流程等信息，強化事前公開。主動做好“亮證執法”，執法全程使用移動執法系統記錄，主動向執法對象做好告知說明，規范事中公示。“雙隨機”執法檢查情況每季度在門戶網站公開，及時公開行政處罰決定并動態更新，加強事后公開。嚴格落實《安徽省生態環境廳行政執法全過程記錄辦法》，加強移動執法系統使用，使用移動執法系統對行政執法的啟動、調查取證等進行全程記錄，行政處罰卷宗按照一案一立原則進行統一存檔，基本實現全員、全業務、全流程使用移動執法系統，執法全過程留痕和可回溯管理。
規范適用行政處罰裁量基準制度
貫徹執行《安徽省生態環境行政處罰裁量基準規定》，推進依法行政，進一步規范生態環境行政處罰裁量權的行使，遵循合法、合理、過罰相當及公開公平公正原則，根據違法情節的輕重程度設置裁量因子，結合專用裁量表、通用裁量表，采用百分比模式計算罰款金額。
完善典型執法案例指導制度
選擇社會普遍關注、本地區影響較大的、案情復雜的、法律效果和社會效果較好的案例，建立市生態環境保護典型執法案例庫，加強案例分類和管理，做好案例更新完善，加強對執法工作的監督指導。已在門戶網站發布典型案例5篇。
健全執法普法制度
嚴格落實“誰執法、誰普法”原則，以現場檢查環節為重點，推行全程說理式執法。利用面對面陳述申辯、聽證等程序，加強對行政相對人的普法。開展“送法入企”活動，幫助企業了解和掌握生態環境相關法律法規、政策措施、先進治污技術等，發放各類普法材料2000余份，營造良好的執法守法環境。
原標題：淮北市“五大制度”強化生態環境監管提升執法效能
