深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年度深圳市固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告

　　根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》的有關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布2020年度深圳市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告。
 

　　附件：2020年度深圳市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告
 

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2021年6月3日

 

　　2020年度深圳市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告

 

　　2020年，深圳市深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面深化固體廢物綜合治理體系改革，系統(tǒng)構(gòu)建大固體廢物統(tǒng)籌管理新格局，創(chuàng)新打造依法治廢制度體系、多元化市場體系、現(xiàn)代化技術(shù)體系、全過程監(jiān)管體系，全方位推進生活垃圾、建筑廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、市政污泥、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合治理，加快補齊各類固體廢物利用處置能力短板，順利完成“無廢城市”建設(shè)試點任務(wù)，并取得顯著成效。
 

　　【基本情況】
 

　　一、生活垃圾：2020年，全市生活垃圾處理量667.13萬噸，無害化處理率100%，主要采用焚燒和填埋方式進行無害化處理。全市共有生活垃圾無害化處理設(shè)施6座，其中垃圾焚燒發(fā)電廠5座，衛(wèi)生填埋場1座。焚燒和填埋處理量分別為623.36萬噸和43.77萬噸，分別占處理總量的93.44%和6.56%。
 

　　2020年，全市餐廚垃圾處理設(shè)施4座。全市餐廚垃圾集中收運處理量為48.42萬噸，進入餐廚設(shè)施處理量為39.05萬噸，其它方式處理量為9.37萬噸。
 

　　二、建筑廢棄物：2020年，深圳市建筑廢棄物產(chǎn)生量約為9476萬方，日均產(chǎn)生量約26萬方。其中受納場填埋約78萬方，圍填海約715萬方，綜合利用約1278萬方，工程回填約532萬方，臨時消納點約172萬方，通過海路或陸路運往周邊城市進行平衡處置約6701萬方。
 

　　三、一般工業(yè)固體廢物：2020年，全市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量為241.34萬噸，其中，綜合利用218.41萬噸，無害化處理處置22.93萬噸。產(chǎn)生量較大的一般工業(yè)固體廢物主要為粉煤灰、爐渣等。
 

　　四、危險廢物：危險廢物主要分工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物。
 

　　2020年，全市經(jīng)營單位接收處置市內(nèi)工業(yè)危險廢物67.18萬噸。其中,綜合利用39.89萬噸，無害化處理處置27.29萬噸。我市危險廢物轉(zhuǎn)至市外經(jīng)營單位利用和處置31.21萬噸。產(chǎn)生量較大的危險廢物主要有含銅廢物、表面處理廢物、焚燒處置殘渣等。2020年，全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為2.07萬噸，全部無害化焚燒處置。
 

　　全市共有危險廢物經(jīng)營單位19家，其中，持危險廢物綜合經(jīng)營許可證企業(yè)9家，持危險廢物收集經(jīng)營許可證企業(yè)10家(深圳市寶安灣環(huán)境科技發(fā)展有限公司既是危險廢物利用處置企業(yè)，也是危險廢物收集經(jīng)營企業(yè))，持深圳市醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證企業(yè)1家。
 

　　五、市政污泥：2020年，全市正在運行的城市水質(zhì)凈化廠37座,深度脫水設(shè)施共18座(含深南電污泥干化項目)，處理能力達到5635噸/日。全市共處置污泥199.70萬噸(含水率80%)，日均處置5456噸。處置方式主要采用摻燒、土地利用和建材利用等，污泥無害化處置率保持100%。
 

　　六、農(nóng)業(yè)廢棄物：2020年，全市農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)生量5982.50噸，其中，秸稈、尾菜等有機廢棄物處理量約為5946.00噸。農(nóng)藥包裝廢棄物2.68噸，無害化處置率100%。建設(shè)31個農(nóng)膜回收網(wǎng)點，農(nóng)膜年使用量為122.41噸，年回收量113.83噸(其中，廢棄農(nóng)膜33.82噸)，農(nóng)膜回收率92.99%。
 

　　【管理措施】
 

　　一、順利完成“無廢城市”建設(shè)試點任務(wù)。
 

　　順利完成“無廢城市”建設(shè)試點任務(wù)。成立“無廢城市”建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、人大主任、市長、政協(xié)主席高位推動試點建設(shè)。以試點建設(shè)為契機，新建投產(chǎn)項目46個，將各類固體廢物本地?zé)o害化處置能力提升到6.5萬噸/日，資源化利用能力提升到14萬噸/日，固體廢物全部無害化處置。原生生活垃圾實現(xiàn)全量焚燒和零填埋，建筑廢棄物利用處置實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，危險廢物本地收運處置能力增長31%，污水處理廠污泥全部資源化利用和零填埋。出臺《深圳市生活垃圾分類管理條例》，強制開展分類管理，生活垃圾回收利用率達到41.1%，出臺《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，率先實施建筑廢棄物限額排放，完成139個綠色制造體系認證，綠色發(fā)展和綠色生活水平顯著提高。
 

　　二、推進生活垃圾精細化分類管理。
 

　　一是深化頂層設(shè)計，法規(guī)施行成效明顯。《深圳市生活垃圾分類管理條例》自2020年9月1日起施行，為垃圾分類全面強制實施提供了有力法治保障。施行以來，可回收物回收量增長93.7%，有害垃圾回收量增長10.3%，廚余垃圾回收量增長170.6%；回收利用率達到41.1%。二是加強全鏈條管理，分流分類體系持續(xù)完善。全市3815個小區(qū)、1690個城中村全面實行“集中分類投放+定時定點督導(dǎo)”模式。同步完善分流分類收運體系、推進分類處理設(shè)施的建設(shè)。三是強化宣傳動員，形成垃圾分類濃厚社會氛圍。拍攝制作全國首部垃圾分類粵語系列情景劇《垃圾分類新時尚》，全市播放各類垃圾分類公益廣告約2.7億次，全市張貼、發(fā)放垃圾分類海報和指引約600萬份，組織開展入戶宣傳700余萬次，垃圾分類氛圍濃厚。開展垃圾分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)11547場，進一步提高垃圾分類知識水平和業(yè)務(wù)能力。
 

　　三、進一步提升建筑廢棄物資源化利用水平。
 

　　一是頒布實施《深圳市建筑廢棄物管理辦法》，并同步配套制定3項規(guī)范性文件，初步構(gòu)建建筑廢棄物管理“1+N”政策體系。二是繼續(xù)開發(fā)并推廣建筑廢棄物智慧監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，在全市范圍內(nèi)開展建設(shè)工程建筑廢棄物排放管理專項整治行動，全市建設(shè)工程電子聯(lián)單整體簽認率達95%以上。三是實施房屋拆除與綜合利用一體化管理，構(gòu)建綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，并開展綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用、工程泥漿施工現(xiàn)場處理等試點，房屋拆除資源化利用率達97%，建筑廢棄物資源化利用率達13.5%。
 

　　四、強化市政污泥處置能力建設(shè)。
 

　　一是提升污泥本地處理處置能力。建成投產(chǎn)華潤海豐電廠燃煤摻燒污泥耦合發(fā)電項目，污泥能源化摻燒利用能力達到6000噸/日(按含水率80%計)。二是全面開展污泥深度脫水改造工作。完成羅芳、上洋、平湖、沙井4座水質(zhì)凈化廠污泥深度脫水改造工藝試點工作，建成800噸/日(含水率80%)污泥處理設(shè)施。編制《深圳市水質(zhì)凈化廠污泥深度脫水改造工作實施方案》，分類分批全面組織實施改造工作，2020年底完成松崗一期等8座水質(zhì)凈化廠深度脫水改造工作。三是強化污泥處理處置運營監(jiān)管。建立“5+1”污泥監(jiān)管制度體系，建立資質(zhì)檢查機制，落實檢查考核制度，嚴格駐場監(jiān)管制度，規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，實施通報處罰制度及完善監(jiān)管技術(shù)手段。建設(shè)污泥處理及輸運調(diào)度監(jiān)管信息化平臺，加強水質(zhì)凈化廠污泥運輸在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，在水質(zhì)凈化廠設(shè)立電子地磅系統(tǒng)和廠內(nèi)攝像系統(tǒng)，污泥運輸車輛加裝有GPS定位系統(tǒng)和車輛裝卸傳感系統(tǒng)，實現(xiàn)污泥運輸全流程實時在線監(jiān)控。
 

　　五、持續(xù)推進危險廢物“三個能力”建設(shè)。
 

　　一是提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力，建立危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單，全面建成深圳市固體廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng)，推動形成危險廢物GPS+視頻全過程智慧監(jiān)控，形成全鏈條閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管。二是統(tǒng)籌危險廢物處置能力建設(shè)，針對重點企業(yè)實施強制清潔生產(chǎn)，2020年，實現(xiàn)危險廢物減量3669噸。推進危險廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新增利用處置能力18.02萬噸/年。健全危險廢物收集體系，上線危險廢物處置交易平臺。三是提升危險廢物風(fēng)險防范能力，編制《深圳市環(huán)境安全標(biāo)準化建設(shè)指南》，指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查，摸清環(huán)境安全隱患，及時開展治理整改工作。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，聯(lián)合多部門開展嚴厲打擊危險廢物違法犯罪行為，組織深莞惠聯(lián)合執(zhí)法，出動執(zhí)法人員1740人次，立案查處企業(yè)14家。提升危險廢物環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，建立“企業(yè)-街道-區(qū)-市”的環(huán)境應(yīng)急體系，督促全市2408家企事業(yè)單位完成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案。
 

　　六、構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用體系。
 

　　一是出臺《市市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)深圳市農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置工作方案的通知》，建設(shè)3個蔬菜堆漚還田示范點，推廣尾菜堆漚還田技術(shù)，提高尾菜資源化利用水平。二是遴選覆蓋面大、服務(wù)質(zhì)量好、積極性強、信譽度高的農(nóng)資經(jīng)營店、種植管理單位或村委等科學(xué)布設(shè)80個農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點科學(xué)布設(shè)回收點，完善農(nóng)業(yè)廢棄物回收體系，實現(xiàn)廢棄物安全處置。三是啟動化肥農(nóng)藥零增長行動，助推生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。依托深圳市農(nóng)業(yè)科技促進中心技術(shù)支撐，加強病蟲害監(jiān)測防控能力建設(shè)，在全市組織開展14場化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放測土配方施肥建議卡、宣傳掛圖等宣傳資料約5千余份。
 

　　原標(biāo)題：深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2020年度深圳市固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告