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諾順?biāo)軜I(yè)
中共河北雄安新區(qū)工作委員會(huì)、河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》。
方案明確，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)村富裕富足，為加快實(shí)現(xiàn)“五新”目標(biāo)、打造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板提供有力支撐。
目標(biāo)：
2021年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，糧食播種面積穩(wěn)定在110萬畝左右，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)；農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)9%，增速快于城鎮(zhèn)居民；脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，脫貧攻堅(jiān)政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)全面啟動(dòng)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)整治提升；農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
到2025年，適應(yīng)雄安新區(qū)鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系初步健全，鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，糧食播種面積穩(wěn)定在70萬畝左右；綠色農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)取得突破性進(jìn)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步形成，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制基本健全。現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本健全，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
不出意外，高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等依舊是重點(diǎn)。
方案表示，要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，“十四五”期間，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上。要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
階段性要求：
1、2021年，秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上；農(nóng)膜回收率達(dá)到85%；新區(qū)剩余1778家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全部退出
2、到2022年，白洋淀規(guī)劃水域360平方公里內(nèi)的稻田、藕田和旱田全部退出
3、2022年底前完成全域主要入淀河流匯水區(qū)生物攔截帶建設(shè)，減少面源污染
綠色發(fā)展主要措施包括推進(jìn)地下水超采綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、化肥農(nóng)藥減量、“白色污染”治理、畜禽糞污和秸稈資源化利用，加強(qiáng)土壤污染治理和修復(fù)，加強(qiáng)白洋淀保護(hù)等。
同時(shí)，方案對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也設(shè)定了目標(biāo)：
1、2021年底前完成100個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村具體布局和建設(shè)規(guī)模
2、2021年完成改廁11萬座，2022年完成改廁6.1萬座
3、2021年年底，實(shí)現(xiàn)新區(qū)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，污水收集率達(dá)100%
要求，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，繼續(xù)推進(jìn)垃圾綜合處理設(shè)施一期工程建設(shè)，整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，逐步推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)工作，完成剩余保留村莊的農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)建雄縣“古淀梨灣”省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
另外，鄉(xiāng)村公共基建方面，方案要求建立健全新區(qū)城鄉(xiāng)一體的道路、飲水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施，健全完善農(nóng)村清潔取暖長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成氣代煤、電代煤工程掃尾，統(tǒng)籌做好揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒、禁燃禁放、“散亂污”企業(yè)整治等工作。
按照方案，雄安新區(qū)將推廣龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶“四位一體”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，持續(xù)深化農(nóng)村金融改革，健全鄉(xiāng)村振興督導(dǎo)考核制度。
方案要求，三縣黨委、政府每年向新區(qū)黨工委、管委會(huì)報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況，開展中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件和新區(qū)專項(xiàng)文件的貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，對(duì)三縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)考核排名落后、履職不力的縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。
