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黎明
2019年4月30日，北京經濟技術開發區(以下簡稱“經開區”)入選“無廢城市”建設試點，自此正式進入“無廢時間”。規劃建設之初，經開區“無廢城市”試點建設工作按照“近中遠三步走”戰略進行全面布局，近期著眼解決區域重點難點問題，中期大力推動產業配套升級，遠期力爭實現區域固廢趨零排放，把推廣綠色園區、綠色生產、綠色生活與構建循環經濟體系、實現高質量發展緊密結合起來，為區域發展和城市建設提質賦能。
現階段，經開區“無廢城市”試點建設以大力促進循環經濟產業園選址為著力點，穩步推進各項工作，高站位完成“無廢城市”建設試點實施方案的編制工作，高標準設定試點重點任務并推動落實，高水平配套保障措施以確保試點建設工作統籌推進，高質量穩抓試點亮點項目初步取得成效，在工業領域和生活領域按下無廢發展“加速鍵”。
一、穩步提升，探索工業固廢全程減量新路徑
經開區“無廢城市”試點建設聚焦工業領域，突出產業特點，從市場體系建設方面不斷提升工業固廢全程減量和綜合利用水平。源頭上，鼓勵綠色工廠建設，推進重點企業工業固廢源頭減量，2020年，拜耳醫藥等10家企業開展綠色工廠創建，占到全市申報比例的1/4。在中間環節，探索試點經營性產業園區集中管理模式，以亦城財富中心為試點，試行“1+4”固體廢物統一處理試點標準和管理模式，試點實施以來園區固廢減量達50%。在末端處置階段，以補鏈招商、成熟項目引進及應用場景孵化為出發點，有選擇地引進節能環保產業，洽談對接德國歐綠保、法國威立雅、光大、清大國華等國內外節能環保企業，為循環經濟產業園儲備項目。
二、扎實推進，試點危險廢物處理處置新方式
為了解決企業危廢管理的各項問題，試點工作從制度建設入手，實施危廢創新管理模式，著重解決企業危廢管理困難。立足經開區實際，探索生物醫藥園危險廢物第三方服務模式。推動生物醫藥園制定《北京亦莊生物醫藥園危險廢物管理試點工作方案》，通過與有資質的第三方服務公司合作，集中收集、貯存、轉運中小微生物醫藥企業產生的危險廢物，可切實解決園區企業危險廢物無處貯存、轉運周期長且處置費用高的問題。
三、多措并舉，推行固廢精細化管理新模式
經開區在試點建設過程中突出產業特點，借助大數據管理手段，強化統計分析，以實現工業固廢的精細化管理和全過程管理。制定適合先進制造業的《一般工業固體廢物名錄》，搭建“工業固體廢物信息管理平臺”，對區內一般工業固體廢物的產生、運輸及處理處置等全生命周期信息進行追蹤，推動形成區內固體廢物全流程管理模式。通過信息化平臺探索工業領域同類固體廢物不同計量單位間的轉換系數、摸清電子聯單式固體廢物追蹤管理邊界，為國家完善固體廢物管理領域的法律體系提供基礎數據和真實經驗。
四、精耕細作，搭建實現綠色生活方式新場景
生活領域的固廢管理問題是區域短板，也是此次“無廢城市”建設試點的重點任務之一。結合北京市生活垃圾分類工作，經開區在推動形成區域綠色生活方式方面進行了多項有益嘗試：持續推動生活垃圾強制分類，街道、社區因地制宜開展生活垃圾分類工作，進一步規范生活垃圾分類體系；積極探索生活固廢回收市場化運作模式，引入一系列專業運營公司，探索搭建生活垃圾市場服務體系，實現回收可再生利用資源；啟動經開區“無廢城市細胞”創建活動，營造氛圍，廣泛動員，擴大示范影響力，進一步傳播“無廢”理念，切實提升居民的參與感、獲得感和幸福感。
經過一年的探索實踐，經開區“無廢城市”建設正按下“快速鍵”，進入“全面建設期”。下一步，經開區將進一步統籌推進國家試點建設任務，針對突出問題精準發力，做出成績、做出特色、做出亮點，梳理形成可推廣、可復制的開發區“無廢城市”建設模式。未來，北京經開區也將加強與其他城市、國家的交流與對話，通過亦莊路徑、亦莊模式的宣傳與推廣，促進固體廢物資源利用領域的合作，打造“無廢城市”試點建設的先進經驗。
原標題：北京市經開區按“近中遠三步走”戰略布局“無廢城市”建設
