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為了解決固體廢物的處理問題，推進固體廢物源頭減量和資源化利用，大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至低，2018年，國務院辦公廳印發了《“無廢城市”建設試點工作方案》，開展“無廢城市”建設。
方案確定了深圳、包頭、銅陵、威海、重慶(主城區)、紹興市、三亞、許昌、徐州、盤錦、西寧等11個城市，以及雄安新區、北京經濟技術開發區、中新天津生態城、福建省光澤縣、江西省瑞金市等5個特殊地區，作為“無廢城市”建設試點。試點建設圍繞固體廢物展開，以工業固體廢物、農業廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險廢物為重點，強化源頭大幅減量、充分資源化利用和安全處置。
2020年3月11日，16個“無廢城市”試點方案終定稿，“無廢城市”建設進入實質操作階段。浙江提出2023 年底前全省要基本完成全域“無廢城市”建設工作，制定務實管用的具體舉措和任務安排，大力推廣電子化管理，建立健全危險廢物統一收運體系，開展“點對點”等利用工作試點，積極推動多種設施協同處置，力爭到2023年底全省實現產廢無增長、資源無浪費。
“無廢城市”的建設是一個長期探索的過程，無法一蹴而就的，需要政府、企業、社會三位一體互相配合。政府要落實各方的責任，完善立法監督，繼續加大財政資金支持，調整產業結構，加大“無廢城市”建設的宣傳，充分發揮社會公眾的監督作用；環保企業針對目前的重點問題，積極利用先進科技形成切實有效解決方案；全社會都需要共同遵守達成的規則，普通大眾也要積極參與到環保事業中，讓不環保產業付出額外經濟成本，而環保的產品更受歡迎，甚至享受銷售溢價。
本文從生活垃圾和工業固體廢棄物兩個技術案例來介紹“無廢城市”的理念。
生活垃圾處理
1、不只是垃圾分類
生態環境部發布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》中，2018年200個大、中城市生活垃圾產生量21147.3萬噸。按照業內分析，我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大致范圍為37%-62%。2018年我國餐廚垃圾的產生量約1億噸/年，2020年這一數據或突破至1.2億噸。
資料來源：《2019年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》
餐廚垃圾不同于其他垃圾，具有含水量大，易腐爛的特點。傳統的餐廚垃圾處理主要是填埋和焚燒。填埋處理污水量大、污水處理困難，焚燒處理同樣因為含水量高的原因，會增加焚燒燃料的消耗，增加處理成本，且高含水率會導致焚燒爐內燃燒不完全，促進二噁英的生成。這兩種方法也都沒有做到垃圾的資源化利用。
那么有沒有可能在提高餐廚垃圾資源化利用的情況下，降低處理成本，同時減少有害物質的產生？
四川嘉博文生物科技有限公司提出了一個很好的想法，把餐廚垃圾變成土壤的肥料。餐廚垃圾富含大量的有機質，而這種有機質是土壤增肥很好的原料，但是餐廚垃圾又不能直接拉到田里堆肥，于是他們利用微生物對餐廚垃圾中的有機質進行降解，從而產生一種叫生物腐殖酸的產品，這種產品就可以用于土壤的改良了。
2、城鎮有機廢棄物生物強化腐殖化技術
經過努力，他們成功研發了有機垃圾生化處理機，將餐廚垃圾和復合微生物菌種在有機垃圾生化處理機內60-80℃條件下好氧發酵8-10h后就能生成腐植酸含量≥50%、有機質含量75%-85%的生物腐植酸產品。
這項技術還在成都市中心城區餐廚垃圾處理項目(一期)中得到運用，每年為成都中心城區消納餐廚廢棄物6.6萬噸，基本解決200萬城市人口的餐廚廢棄物處理問題。有機質資源化率達95%以上。
該項目生產的高品質腐殖酸肥還在四川蒲江耕地質量提升項目得到大規模高值化還田改土利用，3年使土壤有機質平均提升23.6%，促使浦江獼猴桃有機種植品牌價值提升近10倍，并獲得第四屆“保爾森可持續發展城市獎”。
工業固體廢棄物處理
說完了生活垃圾，我們來看工業固體廢物。
工業固體廢物中的污泥同樣具有含水量高的特點。高產量、高含水率的污泥，在貯存、運輸、裝卸等過程中既不方便，還存在很高的潛在環境安全風險和隱患，因此我們要對污泥進行干化處理。
但是常規的污泥干化耗費大量熱能和電能，導致處理成本較高，而且如果污泥中存在有害物質，會加速有害物質的揮發，產生二次污染。
那么如果能在溫度較低的情況下對污泥進行干化處理，是不是既能達到污泥干化的目的，又能減少有害物質的揮發？
經過研究，上海和惠生態環境科技有限公司研發了污泥低溫物理深度減量化技術，介質化學溫度低，可以阻止污泥中有害物質的揮發，同時污泥干化效果好，減量率高，也沒有二次污染物產生。
這一技術在江蘇海倫石化污泥減量化項目中得到了很好的運用。含水率為85%的濕污泥，干化后含水率為7%左右，重量是原來的16.67%。
同時項目的經濟效益也十分明顯。污泥干化間接產生效益為133328元/天，運行費用29564元/天，項目總投資按1591.3萬元計，項目正常運行后5個半月左右,就可收回全部投資。
小結
技術是“無廢城市”建設的核心，先進的技術可以幫助我們提高垃圾的資源化利用，降低處理成本，產生更高的經濟效益，所以我們向試點城市推廣先進的技術。同時我們也要采取相應的措施來保障技術的順利推行。
因此，扎實推進“無廢城市”建設還需要做好以下幾個方面：
1、相關政府部門要編制實施方案，明確試點目標，確定任務清單和分工，建立工作協調機制，強化試點工作指導，落實各方責任，統籌研究重大問題。
2、加大資金支持，鼓勵試點城市政府運用相關支持政策，加大財政資金對“無廢城市”建設的支持力度。
3、強化對試點城市固體廢物減量化、資源化和無害化工作的監督檢查，對固體廢物監管責任沒有落實到位的依法追究責任。
4、加強“無廢城市”建設的宣傳引導，充分發揮社會組織和公眾的監督作用，引導社會公眾從旁觀者變成“無廢城市”的建設者。
只有方方面面都做到位了，才能真正推動固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處理，推進“無廢城市”建設。真正將廢棄物減量化和資源化利用成為國家現代化生態文明建設標志，大幅度提高城市生態環境質量，避免“無廢城市”建設成為紙上談兵，空中樓閣。
原標題：環保科技篇(三)|中國式“無廢城市” ，政府、社會、環保企業三位一體
