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黎明
為深入貫徹落實6月13日生態(tài)環(huán)境部2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談會精神，迅速整改全市大氣污染防治存在的問題，保定市決定開展九個專項行動，集中攻堅，全面發(fā)力，有效整治散煤、“散亂污”企業(yè)、油路車和揚塵等污染，確保上級移交通報的問題迅速整改到位，確保8月底前實現(xiàn)全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5指標同比雙下降，確保圓滿完成2019年度大氣污染綜合治理任務(wù)目標和2019—2020年秋冬季重點防治任務(wù)目標，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
九個整改專項行動：
一是開展煤質(zhì)管控整改專項行動。將全市劃分為“三個戰(zhàn)區(qū)”，即“雙代”戰(zhàn)區(qū)、平原戰(zhàn)區(qū)和山區(qū)戰(zhàn)區(qū)，分別由一名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，靶向治理，從嚴管控，全面落實屬地監(jiān)管責任。“雙代”完成區(qū)域確保散煤清零，清苑、淶水、阜平、高陽、蠡縣等非雙代區(qū)域全部燃用潔凈煤。
二是開展氣代煤電代煤整改專項行動。針對列入2018年改造計劃后未實施改造的清苑區(qū)、滿城區(qū)1.5萬戶整改任務(wù)，分兩批進行整改落實，確保10月底前完成整改。其他各有關(guān)縣(市、區(qū))積極推進列入2019年雙代計劃的工程實施，確保安全完成雙代任務(wù)。
三是開展集中整治“散亂污”企業(yè)攻堅專項行動。對清苑區(qū)東呂村400余家起重機械制造企業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群，全市統(tǒng)一“散亂污”企業(yè)和集群整治標準，在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作，壓實地方責任和電力部門責任，證照不全的違法企業(yè)不得供電，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和網(wǎng)格員工作責任，第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間報告和協(xié)調(diào)解決問題，全面監(jiān)管，立體化整治，確保7月底“散亂污”企業(yè)整治實現(xiàn)動態(tài)清零。
四是開展重污染企業(yè)搬遷專項行動。2019年確保完成保定雙帆蓄電池有限責任公司退城搬遷。河北長天藥業(yè)有限公司東風(fēng)路廠區(qū)2019年12月30日前完成搬遷，主要生產(chǎn)設(shè)備拆除，確保不可恢復(fù)生產(chǎn)，相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施斷水、斷電，生產(chǎn)原料和生產(chǎn)廠地嚴格按照相關(guān)規(guī)定清理處置，達到環(huán)保和安全要求。加快推進樂凱集團化學(xué)公司、保定太行毛紡集團有限公司搬遷；市定城區(qū)老工業(yè)區(qū)的河北保定酒業(yè)有限公司、河北保定槐茂有限公司、保定維爾鑄造機械股份有限公司、保定京保電力設(shè)備有限公司4家企業(yè)加快啟動異地搬遷或就地轉(zhuǎn)型升級，確保按計劃完成搬遷。
五是開展工業(yè)企業(yè)和園區(qū)清潔化整治專項行動。借鑒廊坊市文安縣和滄州市泊頭市企業(yè)和工業(yè)園區(qū)管理典型經(jīng)驗，按照物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移過程等無組織排放管控要求，推進工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境清潔化整治，廠內(nèi)道路、車間路面全部實施硬化，廠區(qū)裸露土地參照園林綠化要求進行綠化、硬化處理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，淘汰不能穩(wěn)定達標的落后治理工藝。開展VOCs專項治理，實行“一企一策”，全面加強無組織排放管控，加大治污設(shè)施升級改造，確保穩(wěn)定達標排放。 立行立改迅速制定實施《保定市工業(yè)爐窯專項治理實施方案(試行)》，對工業(yè)爐窯實施分類整治。
六是開展機動車污染整治攻堅專項行動。全面開展機動車、非道路移動機械使用企業(yè)摸排調(diào)查。無牌照機動車清零。加大機動車非法改裝打擊力度，對查獲的非法改裝車、報廢車進行溯源追責。加強非道路移動機械管控，重點對施工工地、市政工程、水利工程、物流企業(yè)、工礦企業(yè)、林業(yè)園林等非道路移動機械冒黑煙問題加大監(jiān)管和打擊力度。扎實推進路檢路查和用車大戶入戶檢查工作。按上級部署開展國三及以下排放標準營運中型和重型柴油車的淘汰工作。
七是開展成品油市場秩序整治專項行動。建立市級督導(dǎo)、部門監(jiān)管、縣級實施的專項整治機制，突出問題導(dǎo)向，市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等部門建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，重點加強清苑區(qū)、唐縣等周邊區(qū)域油品質(zhì)量管控力度，堅決打贏成品油市場秩序整治攻堅戰(zhàn)。
八是開展揚塵污染綜合整治攻堅專項行動。全面落實《河北省建筑施工揚塵防治強化措施18條》，建筑施工開工前做到“六個到位”，施工過程中嚴格落實“六個百分百”，進一步落實視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測安裝及聯(lián)網(wǎng)工作，每個工地要落實具體監(jiān)管責任人。落實混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)要求，原材料儲備區(qū)應(yīng)密閉或覆蓋儲存。加大道路揚塵整治力度，開展國道、省道周邊停車場綜合整治專項行動。渣土運輸車輛必須采取嚴格的密封密閉措施，切實達到無外露、無遺撒、無高尖、無揚塵要求。加強道路揚塵、工業(yè)料堆揚塵綜合整治。完善縣(市、區(qū))城區(qū)揚塵考核制度，嚴格落實“以克論凈”。推進露天礦山綜合整治。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治。
九是開展重污染天氣應(yīng)對專項行動。進一步推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作并及時印發(fā)實施。完善預(yù)警分級標準，細化應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動啟動流程，強化重污染天氣應(yīng)對，大程度降低重污染天氣帶來的危害。按照應(yīng)急預(yù)案，進一步加強重污染天氣的預(yù)報、研判和會商，根據(jù)上級有關(guān)要求并結(jié)合本市實際，及時發(fā)布相應(yīng)級別的重污染天氣預(yù)警，加大執(zhí)法檢查力度，對不落實應(yīng)急響應(yīng)措施的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，督促企業(yè)嚴格落實重污染天氣應(yīng)急響措施。
