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【中國環保在線 原創視點】一年之計在于春。盡管2018年水處理的成績單不盡如人意，但新的畫卷已經鋪開。2019年水處理企業將面臨哪些機會？中國環保在線小編了解到，2019年水污染風險防控極為重要，傳統業務仍有空間，但也應強化升級，創新業務亟待回歸本源。具體新“量”點包括，黑臭水體治理、農村污水處理、飲用水水源保護、水生態系統修復。
重構，是貫穿水處理2018年的主題。
以“水十條”為起點，水污染防治行業經歷冰火兩重天，包括前期咨詢、點源控制、流域治理在內的多個板塊在經歷野蠻生長后全面進入調整期。此后的三年時間里，這一原在政策面前呈現出敏感、脆弱的產業正趨向成熟。
2018年是轉折之年，也是蓄力起點，在調整中蛻變，在變革中成長，經歷過陣痛的水處理產業才能高飛。而在新舊交替之際，當我們展開2018年水處理行業發展圖譜，尋找風險中的機會，或許，陽光已經透了出來。
轉折——找尋新“量”點
展望2019年，注定不簡單。外部環境的不確定性仍大，剛性需求猶存但掣肘也多，多項治水任務的推進路徑和節奏也至關重要。2018年是新修訂的《水污染防治法》實施元年，也“水污染防治行動計劃”全面推進的一年。同樣地，在生態環境部提出的七場標志性重大戰役，其中半數與水污染防治息息相關，分別為城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護。
度過青春躁動期的黑臭水體治理則迎來了新一輪強力催化劑——專項督查。尤其近1年來，中央環保督察常態性深入挺進、水生態環境質量日漸嚴苛，城鎮黑臭水體整治項目頻率明顯加速。而如果將黑臭水體整治考核指標看成一次次檢測，正在進行的專項行動是期中考試，一年半后的2020年是則將被視作大考。不斷提升的重視程度也預示著產業的原有格局將被重構：新一代污水處理技術應用模式產生，實現黑臭水體治理技術整體升級或優勝劣汰。
同樣被頻頻置于聚光燈下的還有飲用水水源保護。一幅幾乎橫亙2018年全年的“劃、立、治”飲用水水源保護圖景漸已成型：《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動包保協調工作方案》等頂層設計層層遞進；與之同行的還有一場場密集釋放，逐層加碼的督查專項行動。至于具體2019年，整治目標為全國縣級以上城市飲用水源地要全部完成整治，而這更是一個量多面廣的任務。
除了飲用水水源保護，農村污水處理也將成為2019年的亮點之一。2018年2月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，提出要梯次推進農村生活污水治理。八個月后，《關于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》相繼出臺，為農村水環境的改善提供了政策支持。根據測算，到2020年村鎮污水處理率將超過59%，后“十三五”時期預計市場空間仍擁有1187億。
春天——權益主要布局成長
多數業界人士認為，2019年水處理產業增速會小幅上揚。頂層設計方面，仍然會延續積極有效的制度建設，和穩健中性的執法專項督查行動。2019年水處理市場存在的變量，則偏重于在外需面對投融資環境帶來的沖擊，以及中小環保民營企業的活力和信心。
為應對水環境治理進一步下沉的格局，實現高質量增長目標，宏觀政策適度正向調節可能性很大。預計2019年治水政策標準將更具有針對性，既會有一系列具體的短期政策，也會有相應的中長期應對舉措。可以想象的是，伴隨著更多政策和市場投資價值的發現，2019年中長期資本密集入市的趨勢或仍將持續，這也將在未來的水處理市場層面對資本市場起到維穩作用。
紓困馳援正在展開，民營企業融資迎來回暖，由資本市場帶來的“至暗時刻”或已微露曙光。從近期來國家推出的一系列環保政策來看，國家對水處理產業的支持力度逐步加大，既包括資金的投入，也包括稅收政策及其他方面的特殊優惠。而從細分板塊來看，各類污水處理專用機械、市政管網、污泥處理處置等設備，以及膜組件、藥劑等環保產品仍將加速釋放剛性需求。
誠如在工業廢水治理方面，根據《2008—2020 年中國環境經濟形勢分析與預測》，在處理水平正常提高的情況下，“十三五”期間的廢水治理投入將達到13922 億元。具體來看，促進工業廢水處理的核心設備及水處理劑的生產制造，同時水環境監測儀器設備以及河湖環境智能化系統平臺發展將令業內矚目。而在污水處理方面，根據國家新型城鎮化規劃要求，到2020年，全國所有縣城和重點鎮具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。
擇優——主動求變 強者恒強
然而隨著環保標準日漸提高，現有酸堿中和、微生物代謝、膜分離等傳統技術，越來越難滿足處理要求。這也意味著，曾經的市場生態出現了變局：“高杠桿是刀尖下起舞。賺快錢的時代結束了，市場將更加專注價值投資。”
提質增效、注重現金流管理能力的腳步比樂觀的預期更早、更急。業界資深人士認為，在迄今去杠桿的發展大勢下，此前大刀闊斧并購，在帶來了難以償還的債務同時，也難以實現此前幾年的高速增長。時間的焦慮與惶恐過后，水處理行業更要謀劃長遠發展路徑，產業發展也從粗放式向定制化的轉變已箭在弦上。從拼價格、靠補貼到拼質量、重效益，2018年資本寒冬對水處理有如醍醐灌頂，“量價并驅”的新格局正在來臨。
由于市場預期已經明顯轉變，對于未來一年，整體來看，受市場需求端、供應段等多維度監管的持續推進，水處理市場繼續進入調整通道。但即便環保產業鏈重登風口，也難恢復到此前紅極一時的行業盛況。在游戲規則亦或投融資環境都走向理性的同時，其中摻雜的水分也將喪失掉后一絲僥幸空間。污水處理、供水設備、水生態修復也在經歷長時間調整后迎來洗牌，預計未來整體水處理市場將進一步承壓。
隨著飲用水水源保護、黑臭水體治理等專項督查行動的升級和延伸，從“重建設、輕運營”轉向覆蓋工程全生命周期將成為水處理未來一段時間內的應有之義。而對于競爭激烈的水處理企業而言，努力和焦慮并行或將成為常態。但可以肯定的是，在今后的市場競爭中，只有綜合實力強勁、技術體系完善、工程經驗豐富，能保證環境治理長期效果的環保企業才能夠把握這難得的機遇。
