【中國環保在線 廢氣處理】目前,2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查工作繼續推進。從督查情況看來,大氣污染治理任務依然嚴峻。打贏藍天保衛戰作為打好污染防治攻堅戰的重點工作,將如何推進呢?
構建系統化治理網絡 打贏藍天保衛戰需久久為功
近日,生態環境部通報了2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查工作進展。6月26日,2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查工作繼續開展,200個督查組按照工作方案要求,對京津冀及周邊地區206個縣(市、區)進行督查,發現涉氣環境問題243個。
黨的十九大提出將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一,要求堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。生態環境部部長李干杰表示,“打好污染防治攻堅戰,重中之重是打贏藍天保衛戰。”為進一步推進大氣污染治理工作,備受關注的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》發布在即。
三年行動計劃指出,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上。
從目前開展的藍天保衛戰重點區域強化督查工作看來,大氣污染治理任務依然嚴峻。燃煤鍋爐整改不到位、工業企業未安裝大氣污染防治設施、工業企業不正常運行大氣污染防治設施、VOCs整治不到位問題、工業粉塵無組織排放、建筑工地揚塵管理等問題依然存在。
打好藍天保衛戰是一項系統工程,也是一項長期的、復雜的工程。堅持全民共治、源頭防治、標本兼治是打好這場戰役的重要戰略。三年行動計劃將以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等區域為重點,綜合運用經濟、法律、技術等手段,持續實施大氣污染防治行動。
生態環境部副部長趙英民介紹,三年行動計劃的總體思路是:突出四個重點、優化四大結構、強化四項支撐、實現四個明顯。當前京津冀仍是我國PM2.5濃度高的區域。三年行動計劃將緊盯大氣污染的主要矛盾,突出施策。據介紹,此次重點防控區域調整,綜合考慮了當前各地PM2.5濃度水平。珠三角地區已總體達標被調出。而與國務院公布的《“十三五”生態環境保護規劃》相比,三年行動計劃大的調整是汾渭平原替代珠三角成為重點區域。
基于目前源解析的結果,三年行動計劃更加強化源頭控制。工業、散煤、柴油貨車和揚塵作為大氣污染四大污染源已成為治理工作的重點。值得一提的是,三年行動計劃將調整優化產業結構、能源結構、用地結構、重大專項行動以及強化區域聯防聯控系統地聯結起來,構建起更加完善的治理網絡,為科學推進大氣治理、建立長效機制作了堅實鋪墊。
與此同時,針對北方采暖季燃煤污染問題,趙英民表示,三年行動計劃把有效推進北方地區冬季清潔取暖作為重要的措施加以部署,到2020年采暖季之前,要在保障能源供應的前提下,平原地區基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
從技術和實施范圍上,大氣污染治理都是一個科學合理、循序漸進的治理過程。其實,大氣污染治理不單單是一場攻堅戰,還是一場持久戰。三年行動計劃提出的2020年空氣質量改善目標任務,尋求著生態治理與經濟發展之間的平衡點,也兼顧了環境質量改善和推動經濟轉型發展的要求,為倒逼發展質量不斷提升打下堅實的基礎。
下一步將研究出臺臭氧污染防治指導性文件,繼續大力推進VOCs和氮氧化物排放治理,促進PM2.5和臭氧污染的協同控制。在系統的工作部署下,大氣環境問題將得到進一步解決,我們共同享有的藍天會更藍。
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