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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】從環(huán)境執(zhí)法說(shuō)起，以開(kāi)放為前提，借助輿論之手，共創(chuàng)“美麗中國(guó)”圖景。2018年5月30日，咱們來(lái)聊聊環(huán)保信息公開(kāi)那些事。
自2017年至今，關(guān)于問(wèn)責(zé)、通報(bào)、整改、約談等內(nèi)容的話題一直沒(méi)有停過(guò)。伴隨“地球村”概念的實(shí)現(xiàn)，消息傳遞的速度獲得了質(zhì)的提升，環(huán)保信息曝光率也變得更高。
一方面，這是人們環(huán)保意識(shí)覺(jué)醒帶來(lái)的新需求；另一方面，這是我國(guó)環(huán)保工作趨向科學(xué)精度管理的必經(jīng)之路。
從環(huán)境執(zhí)法說(shuō)起
前有中央環(huán)保督查，后有“清廢行動(dòng)2018”，以及水源地環(huán)保專項(xiàng)督查等行動(dòng)，通報(bào)力度大，公開(kāi)度高。無(wú)論是大氣污染防治，或是危廢非法處置，或是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)虛報(bào)，環(huán)保設(shè)備違規(guī)運(yùn)行……通報(bào)內(nèi)容可謂涵蓋了方方面面的信息。
我國(guó)啟動(dòng)環(huán)境執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建長(zhǎng)效性環(huán)境監(jiān)管體系，全國(guó)范圍內(nèi)排查“小、散、亂、污”以及歷史污染癥結(jié)，行動(dòng)的本身就帶有公開(kāi)性。而將整個(gè)督查過(guò)程置于閃光燈下，并且詳實(shí)記錄督查結(jié)果、整改結(jié)果，已經(jīng)邁出了接受公眾監(jiān)督的重要一步。
一紙通報(bào)，其背后代表的不僅是對(duì)于環(huán)境污染行為“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度，也是貫徹“以民眾滿意為準(zhǔn)則”思想的縱深改變。公開(kāi)污染信息，公開(kāi)督察信息，公開(kāi)追責(zé)信息，給供職人員敲響警鐘，也將“沐浴在陽(yáng)光下”的壓力傳導(dǎo)給地方和企業(yè)。
新環(huán)保法出臺(tái)后，業(yè)界人士和專家都一致認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)“武裝到牙齒”，經(jīng)濟(jì)制衡、行政處罰、刑事裁決手段愈加硬氣。通過(guò)曝光的方式，讓更多人意識(shí)到環(huán)境違法代價(jià)不只停留在口頭層面，從而達(dá)到震懾效果。
令行禁止，實(shí)打?qū)嵶ィ@就是環(huán)境信息公開(kāi)要傳達(dá)給所有人的訊息。主動(dòng)守法和社會(huì)參與，都是在潛移默化中形成的環(huán)保態(tài)度和環(huán)保行為，以保障公眾知情權(quán)為基礎(chǔ)，提高公信力以及凝聚社會(huì)力量，才能更進(jìn)一步。
以開(kāi)放為前提
有鑒于此，我國(guó)在打通信息傳播渠道，讓更多人了解更多事的努力上選擇了多維度推進(jìn)。例如針對(duì)垃圾焚燒發(fā)電“鄰避”的突出問(wèn)題，提出了“裝樹(shù)聯(lián)”要求，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控并且定點(diǎn)公示，接受民眾和環(huán)保部門(mén)的雙重監(jiān)督。
到目前為止，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)基本完成了“裝樹(shù)聯(lián)”的要求，讓周圍群眾看到真實(shí)的污染物排放檢測(cè)數(shù)據(jù)，切身實(shí)地獲得信任和支持。由此來(lái)看，圍繞環(huán)保信息透明化的改革有了不錯(cuò)的開(kāi)始。
同步實(shí)施的，還有生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這也是向公眾展示環(huán)保信息的另一個(gè)途徑，強(qiáng)化公眾對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解，讓公眾能夠在知情的前提下參與監(jiān)督，推動(dòng)各項(xiàng)環(huán)保政策的順利落地。
公開(kāi)環(huán)保設(shè)施，以親身體驗(yàn)換取環(huán)境感知，掃盲、解惑、宣傳和教育同時(shí)推進(jìn)。開(kāi)放工作的常態(tài)化與環(huán)境通報(bào)的常態(tài)化一樣，都有著促進(jìn)共治的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。將權(quán)利交給民眾，將壓力層層傳導(dǎo)，倒逼政企更快速地適應(yīng)“高質(zhì)量發(fā)展”命題。
借助輿論之手
媒體的觸手總是無(wú)處不在，信息傳播方式的變革更是讓新聞視角涌動(dòng)出了“輿論力量”。在2018年全國(guó)生態(tài)環(huán)境宣傳工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳工作，營(yíng)造良好輿論氛圍，加快形成攻堅(jiān)合力。
曝光污染事件，追蹤問(wèn)責(zé)全過(guò)程，媒體將鏡頭對(duì)準(zhǔn)了敞開(kāi)大門(mén)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)。在戰(zhàn)略性高度上，環(huán)境保護(hù)是一種共識(shí)，需要的不僅是個(gè)人的努力，而是全民的參與。從報(bào)道中獲得信息，從新聞中架構(gòu)環(huán)保世界觀，形成環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思想，至關(guān)重要。
李干杰指出，要敢于“面對(duì)面”，勤于“鍵對(duì)鍵”，講好生態(tài)環(huán)保故事，真正為民眾還原真相，解惑答疑。新聞媒體要客觀敘述事實(shí)，避免“博眼球”式以及“誘導(dǎo)”式信息傳播，發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)注環(huán)保，了解環(huán)保工作，能夠成為堅(jiān)定的守衛(wèi)者，也能成為敢于發(fā)聲的“情報(bào)員”。
共創(chuàng)“美麗中國(guó)”圖景
如此，在同一片天空下，攜手共創(chuàng)“藍(lán)天、碧水、凈土、生態(tài)城”的愿景才能加速實(shí)現(xiàn)。
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